Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 21 sierpnia 2024 r., sygn. III SA/Wr 100/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Anetta Chołuj, Sędziowie Sędzia WSA Katarzyna Borońska (sprawozdawca), Sędzia WSA Kamila Paszowska-Wojnar, , Protokolant Starszy specjalista Katarzyna Dziok, po rozpoznaniu w Wydziale III na rozprawie w dniu 21 sierpnia 2024 r. sprawy ze skargi C. sp. z o.o. w Ł. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we Wrocławiu z dnia 9 stycznia 2024 r. nr SKO 4131.2.2023 w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego w sprawie zatwierdzenia projektu robót geologicznych uchyla zaskarżoną decyzję.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi C. Sp. o.o. z siedzibą w Ł. (dalej: Spółka, skarżąca, strona skarżąca) jest decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego we Wrocławiu ( dalej: SKO, Kolegium , organ odwoławczy) z 9 stycznia 2024 r., nr SKO 4131.2.2023, umarzająca postępowanie odwoławcze.

Jak wynika z akt sprawy oraz uzasadnienia skarżonej decyzji, decyzją z 9 listopada 2023 r. nr WSR-GK.6540.29.2023.AW, wydaną na wniosek J. Sp. z o.o. siedzibą w W. (dalej: spółka J., uczestnik postępowania) Prezydent Wrocławia zatwierdził »Projekt robót geologicznych na potrzeby rozpoznania warunków geologiczno - inżynierskich dla tematu: [...] zlokalizowanych na dz. nr [...] i [...] ([...], obręb S.) przy ul. [...] we W. (dalej: projekt robót), uznając że spełnia on wymogi określone w ustawie z 9 czerwca 2011r. Prawo geologiczne i górnicze (Dz.U. z 2023 r., poz. 633 ze zm.) – dalej: p.g.g., a także w rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 20.12.2011 r. w sprawie szczegółowych wymagań dotyczących projektów robót geologicznych, w tym robót, których wykonanie wymaga uzyskania koncesji (Dz. U. z 2023 r., poz.155).

Odwołanie od powyższej decyzji wniosła strona skarżąca, żądając uchylenia zaskarżonej decyzji i przekazania sprawy do ponownego rozpatrzenia przez organ pierwszej instancji.

W odwołaniu podniosła, że zaskarżona decyzja wydana została bez jakiejkolwiek merytorycznej analizy wpływu likwidacji infrastruktury na wykorzystywanie budynków sąsiednich zgodnie z ich społeczno - gospodarczym przeznaczeniem. W konsekwencji powyższego doszło do naruszenia: