Wyrok WSA w Warszawie z dnia 18 kwietnia 2024 r., sygn. VII SA/Wa 15/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Mirosław Montowski (spr.), Sędziowie sędzia WSA Jolanta Augustyniak-Pęczkowska, asesor WSA Michał Podsiadło, Protokolant ref. staż. Oliwia Nawrocka, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 18 kwietnia 2024 r. sprawy ze skargi H. Z. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 26 października 2023 r. znak: DOR.7100.172.2023.KAL w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji oddala skargę

Uzasadnienie

Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego (dalej: "GINB", "organ odwoławczy"), decyzją z 26 października 2023 r. znak: DOR.7100.172.2023.KAL, działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz.U. z 2023 r., poz. 775 ze zm., dalej jako "k.p.a."), po rozpatrzeniu odwołania H. Ż. – orzekł o utrzymaniu w mocy decyzji K. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego (dalej: "K. WINB", "organ wojewódzki") z [...] sierpnia 2023 r., znak: [...], odmawiającej stwierdzenia nieważności decyzji Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego dla Miasta B. ("PINB dla m. B.", "organ powiatowy") z [...], znak: [...]

Do wydania decyzji GINB doszło w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych wskazanych przez organy.

W dniu 16 września 2015 r. pracownicy PINB dla m. B. przeprowadzili oględziny działki [...] obręb [...] przy ul. K w B. W trakcie kontroli ustalono, że na wskazanej działce wykonano wykop i składowane są materiały budowlane. W dniu 21 września 2015 r. M. S. - kierownik budowy budynku handlowo-usługowego przy ul. K. przedstawił dokumentację, w tym umowę z [...]. Nr [...], zawartą z Miastem B. na czasowe zajęcie nieruchomości gruntowej stanowiącej tereny zieleni miejskiej, tj. części dz. nr [...] w obrębie [...] u zbiegu ulic K. i A. w B. w celu wykonania inwestycji pn.: budowa przyłącza kanalizacji deszczowej do pawilonu handlowego B.

Zgodnie z zapisami decyzji Prezydenta Miasta B. z [...] nr [...] , znak: [...], zatwierdzającej projekt budowlanyi udzielającej pozwolenia na budowę budynku handlowo-usługowego wraz z niezbędna infrastrukturą zlokalizowanego w granicach działek nr , obręb [...] w rejonie ulic: K. w B., do budowy samego przyłącza kanalizacji deszczowej i energetycznej zastosowanie powinna mieć procedura przewidziana w art. 29, 29a i 30 ustawy - Prawo budowlane.