Wyrok WSA w Warszawie z dnia 16 marca 2022 r., sygn. VIII SA/Wa 6/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Justyna Mazur Sędzia WSA Marek Wroczyński Sędzia WSA Renata Nawrot (sprawozdawca) po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w Radomiu w trybie uproszczonym w dniu 16 marca 2022 r. sprawy ze skargi M. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w R. z dnia [...] listopada 2021 r. znak: [...] w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia oddala skargę.

Uzasadnienie

Przedmiotem rozpoznania Sądu jest decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego w R. z 17 listopada 2021 r. w przedmiocie odmowy ustalenia M. G. prawa do świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w związku z opieką nad bratem J. G. w okresie od 1.08.2021 r. do 31.08.2021 r.

Do wydania powyższej decyzji doszło w następującym stanie sprawy:

Wnioskiem z 13 sierpnia 2020 r. M. G. (skarżący, strona) zwrócił się do Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w J.o ustalenie prawa do świadczenia pielęgnacyjnego w związku ze sprawowaniem opieki nad bratem J. G., który legitymuje się orzeczeniem o znacznym stopniu niepełnosprawności na stałe z 4 października 2017 r., wydanym przez Powiatowy Zespół ds. Orzekania o Niepełnosprawności w R.. Z orzeczenia tego wynika, że niepełnosprawność istnieje od urodzenia, natomiast znaczny stopień niepełnosprawności datuje się od 30 czerwca 2014 r.

Decyzją z 16 października 2020 r. znak [...]Wójt Gminy J. (organ I instancji, Wójt) odmówił przyznania skarżącemu wnioskowanego świadczenia z uwagi fakt pobierania przez stronę renty z ZUS

z tytułu niezdolności do pracy dla prowadzącego działalność gospodarczą.

Na skutek wniesionego odwołania, decyzją z dnia 20 stycznia 2021 r. znak [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w R. (SKO, organ II instancji, Kolegium) utrzymało w mocy zaskarżoną decyzję. Decyzja SKO została zaskarżona do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, który wyrokiem z 24 lutego 2021 r. wydanym w sprawie o sygn. akt VIII SA/Wa 111/21 uchylił zaskarżoną decyzję oraz poprzedzająca ja decyzję Wójta z 16 października 2020 r. W motywach uzasadnienia Sąd wskazał, że organy obu instancji nie dokonały właściwej wykładni art. 17 ust.5 pkt 1 lit. a ustawy o świadczeniach rodzinnych i przedwcześnie odmówiły przyznania skarżącemu świadczenia z uwagi na pobieranie renty z tytułu niezdolności do pracy bez uprzedniego pouczenia go i wezwania do wykazania, że zawiesił prawo do renty i wstrzymano wypłatę tego świadczenia.