Postanowienie WSA w Bydgoszczy z dnia 17 października 2024 r., sygn. I SA/Bd 629/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Sędzia WSA Halina Adamczewska-Wasilewicz po rozpoznaniu w dniu 17 października 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. D. na zarządzenie Prezydenta Grudziądza z dnia 4 grudnia 2019 r. nr 509/19 w przedmiocie wprowadzenia Regulaminu kontroli finansowej w jednostkach organizacyjnych gminy – miasto Grudziądz w podmiotach niezaliczanych do sektora finansów publicznych postanawia: 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić S. D. od Skarbu Państwa – kasy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy kwotę 300 (słownie: trzysta) zł uiszczoną tytułem wpisu od skargi.

Uzasadnienie

W skardze z dnia 20 sierpnia 2024 r. na Zarządzenie Prezydenta Grudziądza nr 509/19 z dnia 4 grudnia 2019 r. w przedmiocie wprowadzenia Regulaminu kontroli finansowej w jednostkach organizacyjnych gminy – miasto Grudziądz, w podmiotach niezaliczanych do sektora finansów publicznych, którym udzielono dotacji z budżetu gminy – miasto Grudziądz oraz w spółkach, w których gmina – miasto Grudziądz posiada udziały lub powierzyła im wykonanie świadczenia usług publicznych, S. D. (skarżący) wniósł o stwierdzenie nieważności § 36 Regulaminu Kontroli Finansowej stanowiącego załącznik do Zarządzenia Prezydenta Grudziądza nr 509/19 z dnia 4 grudnia 2019 r.

W odpowiedzi na skargę Prezydent Grudziądza wniósł o jej odrzucenie na postawie art. 58 § 1 pkt 1 lub 5a ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. (Dz. U. z 2024 r. poz. 935; dalej: "p.p.s.a.") w zw. z art. 101 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r.

o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2019 r. poz. 506; dalej: "u.s.g."), ewentualnie o jej oddalenie w całości.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy zważył, co następuje.

Sąd administracyjny przed przystąpieniem do merytorycznego rozpoznania skargi w pierwszej kolejności bada jej dopuszczalność, w tym objęcie spawy kognicją sądu administracyjnego.