Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 24 lipca 2024 r., sygn. II SA/Bd 442/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Jarosław Wichrowski Sędziowie: sędzia WSA Grzegorz Saniewski asesor WSA Mariusz Pawełczak (spr.) po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 24 lipca 2024 r. sprawy ze skargi [...] na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [..] z dnia [...] nr [...] w przedmiocie wydania zaświadczenia o samodzielności lokalu 1. uchyla zaskarżone postanowienie oraz poprzedzające je postanowienie Prezydenta [...] z dnia [...]nr [...] 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] na rzecz [...] kwotę [...] (...) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

1. Pismem z dnia [...] grudnia 2023 r. A. K. (dalej: skarżąca, strona) zwróciła się do Prezydenta Miasta T. o wydanie zaświadczenia o samodzielności lokalu mieszkalnego nr [...] zlokalizowanego w budynku mieszkalnym wielorodzinnym, położonym w T. przy ul. [...].

2. Postanowieniem z dnia [...] lutego 2021 r. Prezydenta Miasta T. Starosta [...] odmówił wydania zaświadczenia o żądanej treści tj. poświadczenia, iż lokal nr [...] usytuowany w piwnicy budynku przy ul. [...] w T. stanowi samodzielny lokal mieszkalny.

W uzasadnieniu swojego stanowiska organ wskazał, że przedmiotowy lokal spełnia warunki samodzielności, jednakże nie może stanowić lokalu o funkcji mieszkalnej. Z posiadanych akt nie wynika, aby lokal ten zmienił funkcję piwniczną na funkcję mieszkalną. Podkreślił przy tym, że w budynku przy ul. [...] znajdują się i znajdowały się jedynie 4 lokale mieszkalne na parterze i I piętrze. W przypadku ustanawiania samodzielności lokalu jego funkcja jest równie istotna zwłaszcza, gdy chodzi o lokal o deklarowanej funkcji mieszkalnej.

3. W zażaleniu skarżąca zarzucając naruszenie art. 2 ust. 1a, ust. 1b, ust. 2 i ust. 3 ustawy z dnia 24 czerwca 1994r. o własności lokali (tj. Dz. U. z 2021 r., poz. 1048 ze zm. - dalej "u.w.l.") oraz art. 7, art. 77 § 1 i art., 80 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tj. Dz. U. z 2021 r., poz. 735 ze zm.; obecnie tj. Dz. U. z 2024 r., poz. 572 – dalej "k.p.a.") wniosła o uchylenie powyższego postanowienia i przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania organowi I instancji.