Wyrok WSA w Krakowie z dnia 18 września 2024 r., sygn. II SA/Kr 495/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Piotr Fronc Sędziowie: Sędzia WSA Jacek Bursa (spr.) Sędzia WSA Paweł Darmoń Protokolant: sekretarz sądowy Anna Bubula po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 18 września 2024 r. sprawy ze skargi M. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie z dnia 26 lutego 2024 r. znak SKO.OL/4141/3/2024 w przedmiocie odmowy zmiany lub uchylenia decyzji oddala skargę.

Uzasadnienie

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Krakowie decyzją z dnia 26 lutego 2024 r. nr SKO.OL/4141/3/2024 utrzymało w mocy decyzję Burmistrza Miasta i Gminy N. z dnia 23 stycznia 2024 r. znak ŚiR.7621/I/1/05-06/2022 odmawiającą zmiany lub uchylenia decyzji ŚiR.7621/1/1/05-06 z dnia 9 stycznia 2006 r. ustalającej obowiązek uiszczania przez M. B. opłat za opróżnianie zbiornika bezodpływowego na nieczystości ciekłe usytuowanego na nieruchomości gruntowej położonej w S. , oznaczonej ewidencyjnie jako działka Nr [...], dla której księgę wieczystą [...] prowadzi Sąd Rejonowy w W. zamiejscowy VII Wydział Ksiąg Wieczystych z siedzibą w N., zabudowanej budynkiem mieszkalnym oznaczonym numerem porządkowym [...] i transport tych nieczystości do punktu zlewnego, wysokość opłat, termin ich uiszczania oraz sposób i terminy udostępniania zbiornika bezodpływowego w celu jego opróżnienia.

W uzasadnieniu podano, iż przedmiotem żądania uchylenia w trybie nadzwyczajnym, o którym mowa w art. 155 K.p.a. była w/w decyzja Burmistrza Miasta i Gminy N. z dnia 9 stycznia 2006 r. znak ŚiR.7621/1/1/05-06. W myśl art. 155 § 1 k.p.a. - decyzja ostateczna, na mocy której strona nabyła prawo, może być w każdym czasie za zgodą strony uchylona lub zmieniona przez organ administracji publicznej, który ją wydał, jeżeli przepisy szczególne nie sprzeciwiają się uchyleniu lub zmianie takiej decyzji i przemawia za tym interes społeczny lub słuszny interes strony; przepis art. 154 § 2 stosuje się odpowiednio. Według organu odwoławczego prawidłowa jest kwalifikacja dokonana przez Organ I instancji prowadząca do odmowy uchylenia w trybie art. 155 K.p.a. objętych wnioskiem decyzji. Do wniosku nie dołączono zgody pozostałych stron postępowania, ale niezależnie od tej okoliczności, należy podzielić pogląd Organu I instancji, że Wnioskodawczyni zaniechała dopełnienia stosownych obowiązków. W szczególności nie zawarto umowy o korzystanie z usług w zakresie opróżniania zbiornika bezodpływowego na nieczystości ciekłe, następnie zaniechano wynikających z ostatecznych decyzji administracyjnych obowiązków, tj. uiszczania opłat za opróżnianie zbiornika bezodpływowego na nieczystości ciekłe zbiornika i transport nieczystości ciekłych do punktu zlewnego; podłączenia do kanalizacji sanitarnej części budynku (parter) zajmowanej przez M. B. poprzez wykonanie faktycznego połączenia instalacji wewnętrznej z istniejącym na terenie nieruchomości gruntowej przyłączem kanalizacyjnym; zawarcia stosownej umowy na odprowadzanie ścieków i rozpoczęcie zrzutu do systemu zbiorczej kanalizacji sanitarnej.