Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 3 października 2024 r., sygn. III SA/Wr 96/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sędziowie Sędzia WSA Magdalena Jankowska-Szostak, Sędzia WSA Katarzyna Borońska, Kamila Paszowska-Wojnar (sprawozdawca), , Protokolant specjalista Ewa Zawal, po rozpoznaniu w Wydziale III na rozprawie w dniu 3 października 2024 r. sprawy ze skargi K.B. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia 15 stycznia 2024 r. Nr BP.501.759.2022.2152.DL1.517646 w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Dolnośląskiego Wojewódzkiego Inspektora Transportu Drogowego z dnia 17 marca 2021 r., Nr WP.8150.46.2022.I0049.AK(12); II. umarza postępowanie administracyjne; III. zasądza od Głównego Inspektora Transportu Drogowego na rzecz strony skarżącej kwotę 2217 (słownie: dwa tysiące dwieście siedemnaście) zł tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi jest decyzja Głównego Inspektora Transportu Drogowego (dalej: organ odwoławczy, GITD) z 15 stycznia 2024 r. nr BP.501.759.2022.2152.DL1.517646, utrzymująca w mocy decyzję Dolnośląskiego Wojewódzkiego Inspektora Transportu Drogowego (dalej: organ I instancji, DWITD) z 17 marca 2022 r. nr WP.8150.46.2022.I0049.AK(12) o nałożeniu na K. B. (dalej: skarżący, strona skarżąca) kary pieniężnej w wysokości 10 000 zł za naruszenie przepisów dotyczących transportu drogowego.

Jako podstawę prawną decyzji organ odwoławczy wskazał art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2023 r., poz. 775, dalej: k.p.a.), art. 4 pkt 22 lit. v, art. 92a ust. 1, 3 i 7 pkt 1 ustawy z 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (Dz.U. z 2022 r., poz. 2201, dalej: u.t.d.), art. 24 ust. 1 i 7 ustawy z 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz.U. z 2023 r., poz. 1587, dalej: ustawa o odpadach), § 9 i § 10 oraz § 11 rozporządzenia Ministra Środowiska z 7 października 2016 r. w sprawie szczegółowych wymagań dla transportu odpadów (Dz. U. z 2016 r., poz. 1742) oraz lp. 4.8 załącznika nr 3 do u.t.d.