Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 9 października 2024 r., sygn. I SA/Ol 331/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodnicząca sędzia WSA Anna Janowska, Sędziowie sędzia WSA Andrzej Brzuzy (sprawozdawca), sędzia WSA Przemysław Krzykowski, Protokolant specjalista Monika Rząp, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 9 października 2024 r. sprawy ze skargi D. W. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia 24 lipca 2024 r., nr UP-534/2024 w przedmiocie umorzenia należności z tytułu składek uchyla zaskarżoną decyzję.

Uzasadnienie

Decyzją z 24 lipca 2024 r. Zakład Ubezpieczeń Społecznych (dalej jako: "ZUS", "Zakład", "organ", "organ odwoławczy") wskutek wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy utrzymał w mocy własną decyzję z 29 listopada 2023 r. o odmowie D. W. (dalej jako: "wnioskodawca", "strona", "skarżący") umorzenia należności z tytułu składek, odsetek, kosztów upomnienia i opłat dodatkowych za poszczególne okresy od stycznia 2015 r. do stycznia 2020 r. i od lutego do września 2023 r. w łącznej kwocie 120.307,33 zł. Są to należności skarżącego jako ubezpieczonego i płatnika składek powstałe w związku z prowadzoną jednoosobowo pozarolniczą działalnością gospodarczą. Decyzję wydano po ponownym przeanalizowaniu postępowania prowadzonego w sprawie o umorzenie ww. należności według wytycznych zawartych w Wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z 10 kwietnia 2024 r., sygn. akt I SA/Ol 84/24.

Organ odwoławczy na str. 3-4 decyzji przedstawił sytuację wnioskodawcy.

Zakład wywiódł, że w decyzji z 29 listopada 2023 r. prawidłowo stwierdzono, że należności z tytułu składek objęte wnioskiem są zgodnie z przepisami prawa wymagalne i nie uległy przedawnieniu.

Następnie przywołał art. 28 ust. 1 i 2 ustawy z 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych (Dz. U. z 2024 r. poz. 497), dalej jako: "u.s.u.s." i podał, że w sprawie nie zachodzą przesłanki wskazujące na całkowitą nieściągalność należności z tytułu składek wnioskodawcy z art. 28 ust. 3 pkt 1-6 u.s.u.s. W ramach przesłanki z art. 28 ust. 3 pkt 6 u.s.u.s., podkreślił, że nie jest oczywiste, że w postępowaniu egzekucyjnym nie uzyska się kwot przekraczających wydatki egzekucyjne. Zaznaczył, że postępowanie egzekucyjne prowadzone przez Dyrektora Oddziału ZUS, które nadal jest w toku, wyklucza zaistnienie przesłanki całkowitej nieściągalności należności z tytułu składek, w którym nie został stwierdzony brak majątku, a ponadto nie wystąpiło kryterium zaprzestania prowadzenia działalności gospodarczej.