Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 16 października 2024 r., sygn. II SA/Gl 665/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Stanisław Nitecki, Sędziowie, Sędzia WSA Beata Kalaga-Gajewska (spr.), Sędzia WSA Artur Żurawik, , po rozpoznaniu w trybie uproszczonym na posiedzeniu niejawnym w dniu 16 października 2024 r. sprawy ze skargi K. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia 11 marca 2024 r. nr SKO.PSŚ/41.5/3536/2023/24695 w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego oddala skargę.

Uzasadnienie

Prezydent Miasta J., działając na podstawie art. 17 ust. 1, ust. 1b, ust. 5 pkt 1 lit. a), art. 23 ust. 4aa, art. 27 ust. 5, art. 32 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (tekst jednolity: Dz. U. z 2023 r. poz. 390, aktualny publikator: Dz. U. z 2024 r. poz. 323, dalej: "ustawa" lub "u.ś.r."), decyzją z dnia 24 października 2023 r., nr [...], odmówił przyznania K. M. (dalej: "skarżąca") świadczenia pielęgnacyjnego w związku ze sprawowaniem opieki nad matką – S. D.. W uzasadnieniu wskazał, że jej matka legitymuje się orzeczeniem o znacznym stopniu niepełnosprawności wydanym w dniu [...] r. na czas nieokreślony. Z jego treści wynika, że nie da się ustalić od kiedy istnieje jej niepełnosprawność, natomiast znaczny stopień niepełnosprawności został ustalony od dnia [...] r. Sama skarżąca jest jednak uprawniona do emerytury, która została jej przyznana decyzją ZUS od dnia [...] r. Z tego powodu została poinformowana o tym, że aby otrzymać świadczenie pielęgnacyjne musi spełnić łącznie wszystkie przesłanki do jego przyznania określone w ustawie. Skarżąca nie odpowiedziała na to wezwanie. W ocenie organu I instancji w sprawie nie zachodzi bezpośredni związek pomiędzy rezygnacją czy niepodejmowaniem zatrudnienia, a koniecznością sprawowania opieki nad matką, bowiem skarżąca prawo do emerytury nabyła zanim jej matka została uznana za osobę legitymującą się orzeczeniem o znacznym stopniu niepełnosprawności. Tym samym nie doszło do wyeliminowania negatywnej przesłanki wynikającej z art. 17 ust. 5 pkt 1 lit. a) ustawy, jak też nie da się ustalić od kiedy istnieje niepełnosprawność jej matki (art. 17 ust. 1b ustawy).