Brak podstaw do wykluczenia wykonawcy na skutek domniemanego porozumienia przetargowego - Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 20 września 2024 r., sygn. KIO 3009/24

Wykluczenie wykonawcy z postępowania o udzielenie zamówienia na podstawie podejrzenia zmowy przetargowej wymaga przedstawienia przez zamawiającego wiarygodnych przesłanek, które jednoznacznie wskazują na zawarcie zakazanego porozumienia. W przypadku istnienia możliwości racjonalnego wytłumaczenia okoliczności rzekomej zmowy, brak jest podstaw do wykluczenia wykonawcy z postępowania bez uprzedniego umożliwienia mu złożenia wyjaśnień.

WYROK

Warszawa, dnia 20 września 2024 r.

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodnicząca: Katarzyna Odrzywolska

Protokolantka: Aldona Karpińska

po rozpoznaniu na rozprawie z udziałem stron i uczestników postępowania w dniu 18 września 2024 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 19 sierpnia 2024 r. przez wykonawcę FINEZJA P. I. z siedzibą w Dorohusku

w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego, którym jest: Gmina Dorohusk

przy udziale uczestnika wykonawcy Przedsiębiorstwo Produkcyjno Handlowo Usługowe WAFLEX R.C. z siedzibą w Chełmie zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego

orzeka:

• 1. uwzględnia odwołanie i nakazuje zamawiającemu: unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, w tym unieważnienie czynności odrzucenia oferty złożonej przez wykonawcę FINEZJA P.I. z siedzibą w Dorohusku, a także powtórzenie czynności badania i oceny ofert;

• 2. kosztami postępowania obciąża zamawiającego Gminę Dorohusk, i:

  • 2.1. zalicza w poczet kosztów postępowania odwoławczego kwotę 7 500 zł 00 gr (słownie: siedem tysięcy pięćset złotych zero groszy) uiszczoną przez wykonawcę FINEZJA P. I.z siedzibą w Dorohusku tytułem wpisu od odwołania;

  • 2.2. zasądza od zamawiającego Gminy Dorohusk na rzecz wykonawcy FINEZJA P.I. z siedzibą w Dorohusku kwotę 7 500 zł 00 gr (słownie: siedem tysięcy pięćset złotych zero groszy) stanowiącą koszty postępowania odwoławczego poniesione z tytułu wpisu od odwołania.