Wyrok WSA w Białymstoku z dnia 6 listopada 2024 r., sygn. II SAB/Bk 76/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Paweł Janusz Lewkowicz (spr.), Sędziowie sędzia WSA Marcin Kojło, sędzia WSA Justyna Siemieniako, Protokolant starszy sekretarz sądowy Marta Marczuk, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 23 października 2024 r. sprawy ze skargi R. R. prowadzącego działalność gospodarczą pod nazwą U. w P. na bezczynność Starosty Łomżyńskiego w przedmiocie wydania pozwolenia zintegrowanego dla instalacji dla uboju zwierząt oddala skargę.

Uzasadnienie

W skardze do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku R.R.prowadzący działalność gospodarczą pod nazwą U.w P. (dalej powoływany jako: "wnioskodawca", "skarżący") reprezentowany przez pełnomocnika zaskarżył bezczynność i przewlekłe prowadzenie postępowania przez Starostę Ł. (dalej powoływany jako: "Starosta", "organ") w przedmiocie wydania pozwolenia zintegrowanego dla instalacji dla uboju zwierząt o zdolności produkcyjnej ponad 50 ton tusz na dobę, zlokalizowanej pod adresem ul. P., P., [...]Ł., zgodnie

z wnioskiem z 27 lutego 2024 r., zarzucając naruszenie art. 8, art. 12, art. 35 § 1 i art. 36 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2024 r. poz. 572, dalej jako: k.p.a.) oraz art. 209 ust. 2 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. – Prawo ochrony środowiska (Dz.U. z 2024 r. poz. 54, dalej jako: p.o.ś.) przez rażące przekroczenie terminów do załatwienia sprawy.

Skarżący przedstawił następujący stan faktyczny sprawy. W dniu 27 lutego 2024 r. złożył wniosek o wydanie pozwolenia zintegrowanego dla instalacji dla uboju zwierząt o zdolności produkcyjnej ponad 50 tusz ton na dobę, zlokalizowanej pod adresem ul.[...], [...], [...] Ł.

W wezwaniu z dnia 27 marca 2024 r. do uzupełnienia braków formalnych tego wniosku Starosta domagał się między innymi ostatecznej decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach.

Po dwukrotnym wezwaniu do uzupełnienia braków formalnych wniosku, zawiadomieniem z dnia 10 maja 2024 r. zawiadomieniem z dnia 10 maja 2024 r. nr ROŚB.6222.1.2024 Starosta pozostawił wniosek bez rozpoznania. Jako przyczynę wydania swojej decyzji wskazał to, że inwestor nie przedstawił decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach uwzględniającej wszystkie warunki pracy instalacji objętej wnioskiem zgodnie z wyrokiem WSA w Białymstoku z dnia 25 stycznia 2022 r.