Wyrok WSA w Krakowie z dnia 8 listopada 2024 r., sygn. II SA/Kr 952/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Joanna Tuszyńska Sędziowie: Sędzia WSA Paweł Darmoń (spr.) Sędzia WSA Monika Niedźwiedź Protokolant: sekretarz sądowy Katarzyna Cyganik po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 8 listopada 2024 r. sprawy ze skarg A. F. i B. J. na decyzję Wojewody Małopolskiego z dnia 23 maja 2024 r., znak WI-I.7840.15.7.2023.EU w przedmiocie zatwierdzenia projektu zagospodarowania terenu oraz projektu architektoniczno-budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu I instancji; II. zasądza od Wojewody Małopolskiego na rzecz A. F. i B. J. kwoty po 500 zł (słownie: pięćset złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Wojewoda Małopolski decyzją z dnia 23 kwietnia 2024 r., nr WI-I.7840.15.7.2023.EU, na podstawie art. 138 § 1 pkt 1, art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn. Dz. U. z 2024 r. poz. 572; dalej: k.p.a.) i art. 82 ust. 3 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane (tekst jedn. Dz. U. z 2024 r. poz. 725), po rozpatrzeniu odwołania B. J., utrzymał w mocy decyzję Starosty [...] z 7 grudnia 2022 r. nr [...], zatwierdzającą projekt zagospodarowania działki oraz projekt architektoniczno-budowlany i udzielającą pozwolenia na budowę dla Inwestorów: E. H., E. H., R. H., B. H., dla zamierzenia budowlanego obejmującego: budowę budynku usługowego-pensjonatowego wraz z urządzeniami budowlanymi i infrastrukturą towarzyszącą obejmującą budowę: dojścia i dojazdy, miejsca postojowe, miejsca gromadzenia odpadów stałych, instalację kanalizacji deszczowej ze zbiornikiem szczelnym na wody opadowe, wewnętrzną instalację elektroenergetyczną wraz z oświetleniem terenu, na działce ewid. nr [...] obr. [...] w Z.

Uzasadniając utrzymanie w mocy decyzji organu I instancji Wojewoda stwierdził, że, uwzględniając usytuowanie projektowanego obiektu w odniesieniu do działek sąsiednich i innych obiektów budowlanych, ich funkcję, przeznaczenie, sposób zagospodarowania, a także sposób zabudowy terenów znajdujących się w otoczeniu projektowanej inwestycji oraz przepisy, prawa miejscowego oraz techniczno-budowlane, ustalony przez Starostę [...] krąg stron jest prawidłowy i pozostaje niezmieniony na etapie postępowania odwoławczego. Organ I instancji przymiot strony, przyznał inwestorowi i właścicielowi dz.ew.nr [...] - teren zajęty pod inwestycję oraz właścicielom działek, będących w obszarze oddziaływania inwestycji, tj. dz.ew.nr [...], [...], [...]. Wojewoda uwzględnił przy tym zmianę właściciela dz.ew.nr [...] (działka objęta zapisami KW nr [...]), która nastąpiła w toku prowadzonego postępowania odwoławczego. W tym zakresie Wojewoda wskazał na zapisy księgi wieczystej nr [...], Dział III - Prawa, Roszczenia i Ograniczenia: cyt.: ostrzeżenie o niezgodności treści księgi wieczystej z rzeczywistym stanem prawnym wobec zmiany właściciela nieruchomości w części dotyczącej S. C. s. S. i M.: S. A. C., S., B.; E. M. C. M., S., B. Podstawą wpisu jest postanowienie Sądu Rejonowego w Z. I Wydział Cywilny z 8 maja 2023 r., sygn. akt: [...]. Odpis tego postanowienia Sądu został przesłany do organu przez Sąd Rejonowy w Z. I Wydział Cywilny przy piśmie z 20 marca 2024 r., sygn. akt: [...]. Wobec zmiany danych właściciela dz.ew.nr [...], która nastąpiła już w toku toczącego się postępowania odwoławczego (postępowanie odwoławcze przed Wojewodą Małopolskim zostało wszczęte 9 lutego 2023 r., a postanowienie o stwierdzeniu nabycia spadku wydane zostało 8 maja 2023 r. - prawomocne 3 czerwca 2023 r.), organ uwzględnił powyższą okoliczność, i poinformował nowych uczestników postępowania odwoławczego o toczącym się postępowaniu administracyjnym (patrz pismo z 25 marca 2024 r.).