Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 5 listopada 2024 r., sygn. I SA/Rz 445/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący S. WSA Małgorzata Niedobylska, Sędzia WSA Tomasz Smoleń /spr./, Sędzia WSA Grzegorz Panek, Protokolant sekr. sąd. Karolina Gołąbek po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 24 października 2024 r. spraw ze skarg I. W. na decyzje Dyrektora Podkarpackiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Rzeszowie z dnia 28 czerwca 2024 r.: - nr 9009-2024-218 w przedmiocie płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego na 2022 rok, - nr 9009-2024-50 w przedmiocie płatności rolno-środowiskowo-klimatycznych na 2022 rok oddala skargi.

Uzasadnienie

Przedmiotem skarg I.W. są decyzje Dyrektora Podkarpackiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Rzeszowie:

- z dnia 28 czerwca 2024 r. nr 9009-2024-218 utrzymująca w mocy decyzję Kierownika Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w [...] z dnia 31 maja 2023 r. nr [...] w przedmiocie płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego na 2022 r.,

- z dnia 28 czerwca 2024 r. nr 9009-2024-50 utrzymująca w mocy decyzję Kierownika Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w [...] z dnia 31 maja 2023 r. nr [...] w przedmiocie płatności rolno-środowiskowo-klimatycznej na 2022 r.

Jak wynika z akt spraw organ I instancji w dniach od 22 lipca do 28 lipca 2022 r. przeprowadził kontrolę na miejscu działek zgłoszonych przez I.W. (rolnik, skarżący) do płatności. W ramach tej kontroli dla działek A, AI, F, I, J, Q przypisano kody nieprawidłowości DR 14 z uwagi na to, że stan faktyczny tych działek zastany podczas kontroli wskazywał, że nie przeprowadzono na nich stosownych zabiegów agrotechnicznych.

W zastrzeżeniach do raportu kontroli skarżący zakwestionował brak wykonywania zabiegów agrotechnicznych przeciwdziałających występowaniu i rozprzestrzenianiu się chwastów. Wskazał, że działki zostały wykoszone w dniu 29 września 2022 r. zgodnie z zaleceniami eksperta przyrodniczego. Tylko na części działek nie została zebrana biomasa z uwagi na podmokły teren. Na potwierdzenie tej okoliczności I.W. załączył oświadczenie L.K., który wykonywał usługę koszenia.