Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 14 listopada 2024 r., sygn. II SA/Wr 674/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Władysław Kulon, Sędziowie: Sędzia NSA Halina Filipowicz-Kremis, Protokolant: Asesor WSA Malwina Jaworska-Wołyniak (spr.), Referent stażysta Małgorzata Balowska, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 14 listopada 2024 r. sprawy ze skargi G. B. na uchwałę Rady Gminy S. z dnia [...] grudnia 2022 r. nr [...] w przedmiocie uchwalenia Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy S. I. stwierdza niezgodność z prawem zaskarżonej uchwały wraz z załącznikami w części, tj. w zakresie działek ewidencyjnych: nr [...], obręb W. , nr [...], [...], [...] obręb R., nr [...], [...], [...], [...], [...],[...],[...],[...],[...],[...],[...],[...],[...],[...],[...],[...],[...],[...],[...],[...],[...],[...],[...], obręb B. i ich nie uwzględnienia przy ustalaniu obszaru rozmieszczenia urządzeń wytwarzających energię z odnawialnych źródeł energii, w tym o mocy przekraczającej 500kW II. zasądza od Gminy S. na rzecz skarżącego kwotę 797 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

G. B. złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu skargę na uchwałę Rady Gminy S. nr [...] z dnia [...] grudnia 2022 r. w sprawie uchwalenia Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy S., zaskarżając ją w części, tj. w zakresie działek nr: [...], obręb: W., nr: [...], [...], [...], obręb: R., nr: [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], obręb: B., których właścicielem jest skarżący i ich nie uwzględnienia przy ustalaniu obszaru rozmieszczenia urządzeń wytwarzających energię z odnawialnych źródeł energii w tym o mocy przekraczającej 500 kW.

Skarżący zarzucił naruszenie:

- art. 9 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz.U. z 2022 r., poz. 503 ze zm., dalej u.p.z.p.) w zw. z art. 32 ust. 1 Konstytucji RP poprzez naruszenie zasady równości wobec prawa i dyskryminowanie obywateli w życiu gospodarczym, polegające na niedokonaniu merytorycznej oceny zasadności uwag zgłoszonych przez skarżącego i poprzestanie wyłącznie na ich nieuwzględnieniu, mimo że nieruchomości należące do skarżącego mają jednakowe warunki, jak nieruchomości objęte w uchwale zmianą przeznaczenia gruntu i znajdują się w ich sąsiednim położeniu;