Wyrok NSA z dnia 19 września 2024 r., sygn. II GSK 920/21

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Małgorzata Rysz (spr.) Sędzia NSA Andrzej Skoczylas Sędzia del. WSA Wojciech Sawczuk Protokolant asystent sędziego Jolanta Dominiak po rozpoznaniu w dniu 19 września 2024 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej D. [...] Sp. z o.o. w W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 28 października 2020 r. sygn. akt IV SA/Wa 1193/20 w sprawie ze skargi D. [...] Sp. z o.o. w Warszawie na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia . [...] kwietnia 2020 r. nr . [...] w przedmiocie kary pieniężnej za naruszenie polegające na niezłożeniu w terminie sprawozdania z wykonywania działalności gospodarczej w zakresie importu i nabycia biokomponentów 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od D. [...] Sp. z o.o. w W. na rzecz Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi 675 (sześćset siedemdziesiąt pięć) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie (dalej: "WSA", "Sąd pierwszej instancji") wyrokiem z 28 października 2020 r., sygn. akt IV SA/Wa 1193/20, oddalił skargę D. [...] Sp. z o. o. z siedzibą w W. (dalej: "skarżąca", "Spółka") na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi (dalej: "Minister", "organ II instancji") z [...] kwietnia 2020 r. nr [...] w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej.

Sąd pierwszej instancji orzekał w następującym stanie sprawy:

W dniu [...] lipca 2016 r. Prezes Agencji Rynku Rolnego wpisał do rejestru podmiotów sprowadzających przedsiębiorstwo D. [...] Sp. z o.o. z siedzibą w W. pod numerem [...]. Na podstawie wpisu Spółka została uprawniona do wykonywania działalności gospodarczej w zakresie importu lub nabycia wewnątrzwspólnotowego biokomponentów: estru oraz czystego oleju roślinnego, a następnie ich sprzedaży lub zbycia w innej formie.

Dyrektor Generalny Krajowego Ośrodka Wsparcia Rolnictwa (dalej: "KOWR") decyzją z [...] listopada 2019 r. nr [...], wymierzył skarżącej karę pieniężną w kwocie 5.000 zł za przekazanie sprawozdania kwartalnego podmiotu sprowadzającego za drugi kwartał 2019 r. po upływie terminu określonego w ustawie.