Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 7 listopada 2024 r., sygn. III SA/Gd 210/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Jacek Hyla, Sędziowie: Sędzia WSA Bartłomiej Adamczak, Asesor WSA Maja Pietrasik (spr.), Protokolant: Referent stażysta Agnieszka Gross, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 7 listopada 2024 r. sprawy ze skargi C. Z. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku z dnia 5 marca 2024 r. nr SKO Gd/4213/23 w przedmiocie skierowania na badania lekarskie oddala skargę.

Uzasadnienie

C. Z. (dalej jako "strona" lub "skarżący") wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku z dnia 5 marca 2024 r., nr SKO Gd/4213/23 w przedmiocie skierowania na badania lekarskie.

W sprawie zaistniały następujące okoliczności faktyczne i prawne.

Decyzją z dnia 1 czerwca 2023 r. (nr pisma D.5430.380.2023) Starosta Kartuski skierował C. Z., posiadającego uprawnienia do kierowania pojazdami w zakresie prawa jazdy kategorii: AM, A1, A2, A, B1, B i T, na badanie lekarskie przeprowadzone w celu ustalenia istnienia lub braku przeciwwskazań zdrowotnych do kierowania pojazdami.

Podstawę prawną wydania decyzji stanowił art. 99 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. o kierujących pojazdami (t.j.: Dz. U. z 2023 r. poz. 622, dalej jako "u.k.p."), zgodnie z którym starosta wydaje decyzję administracyjną o skierowaniu kierowcy na badanie lekarskie, jeżeli istnieją uzasadnione zastrzeżenia co do stanu zdrowia.

W ocenie organu I instancji w przedmiotowej sprawie zaistniały wskazane w tym przepisie okoliczności uzasadniające poddanie skarżącego badaniu lekarskiemu w celu ustalenia istnienia lub braku przeciwwskazań zdrowotnych do kierowania pojazdami.

W uzasadnieniu decyzji organ I instancji wyjaśnił, że dnia 21 kwietnia 2023 r. Szpital w K. wystąpił do Starosty Kartuskiego z pismem o skierowanie C. Z. na badanie lekarskie w celu oceny predyspozycji zdrowotnych do kierowania pojazdami. Pismo to zostało wystawione przez lekarza neurologa oraz o specjalności lekarza medycyny ratunkowej, który wskazał, że kieruje poniższe zawiadomienie stosownie do rozporządzenia Ministra Zdrowia z dnia 7 stycznia 2004 roku w sprawie badań lekarskich kierowców i osób ubiegających się o uprawnienia do kierowania pojazdami (Dz.U. z 2004 r., Nr 2 poz. 15 ze zm.). W odpowiedzi Starosta Kartuski wystąpił do szpitala o sprecyzowanie, z powodu jakich uzasadnionych i poważnych zastrzeżeń, co do stanu zdrowia, skierowano do organu wniosek o skierowanie na badania.