Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 21 listopada 2024 r., sygn. I SA/Wr 645/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Tadeusz Haberka, Sędziowie Sędzia WSA Jarosław Horobiowski (sprawozdawca), Asesor WSA Tomasz Trybuszewski, Protokolant Referent Izabela Kremza, po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 21 listopada 2024 r., sprawy ze skargi J. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Wałbrzychu z dnia 29 stycznia 2020 r., nr SKO 4121/1530/2019 w przedmiocie łącznego zobowiązania pieniężnego za 2016 r.: I. uchyla w całości zaskarżoną decyzję wraz z poprzedzającą ją decyzją Burmistrza Miasta K. z dnia 15 listopada 2019 r., nr 3127.8527.2019; II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Wałbrzychu na rzecz strony skarżącej kwotę 4.677,00 zł (cztery tysiące sześćset siedemdziesiąt siedem złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

1. Postępowanie podatkowe przed organami podatkowymi.

1.1. Przedmiotem skargi J. P. (dalej: Strona, Podatnik, Skarżący) jest decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Wałbrzychu (dalej: Kolegium, organ II instancji, organ odwoławczy, SKO) z dnia 29 stycznia 2020 r., nr SKO 4121/1530/2019, utrzymująca w mocy decyzję Burmistrza Miasta K. (dalej: organ I instancji, Burmistrz) z dnia 15 listopada 2019 r., nr 3127.8527.2019, w przedmiocie łącznego zobowiązania pieniężnego za 2016 r.

1.2. Z zaskarżonej decyzji wynika, że Podatnik w 2012 r. wydzierżawił od lokalnego samorządu na 40 lat dwie działki gruntu, na których zobowiązał się w umowie dzierżawy (później aneksowanej) prowadzić działalność turystyczną i handlową oraz doprowadzić do nich media (co najmniej wodę i kanalizację). Następnie w 2013 r., za zgodą miejskiego samorządu, oddał przedmiotowe działki w poddzierżawę (umowa określała poddzierżawę jako najem) spółce z ograniczoną odpowiedzialnością (dalej Spółka). Poddzierżawiająca ten teren Spółka wybudowała na nim – między innymi – budynek wystawowy, biologiczną oczyszczalnię ścieków oraz – stanowiącą własne źródło wody – studnię głębinową. W dniu 18 listopada 2014 r. sporządzono aneks nr 3 do umowy dzierżawy, zawartej pomiędzy Stroną a samorządem miejskim, rozszerzając przedmiot umowy o studnię głębinową stanowiącą własne ujęcie wody. W dniu 27 maja 2015 r. Podatnik złożył informację w sprawie podatku od nieruchomości oraz podatku rolnego, określając – w pismach złożonych w dniach 22 maja 2018 r. i 8 października 2018 r. – studnię głębinową jako budowlę o wartości 25.783,09 zł.