Wyrok WSA w Białymstoku z dnia 26 listopada 2024 r., sygn. II SA/Bk 635/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Marek Leszczyński, Sędziowie asesor sądowy WSA Anna Bartłomiejczuk, sędzia WSA Barbara Romanczuk (spr.), Protokolant specjalista Katarzyna Derewońko, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 26 listopada 2024 r. sprawy ze skargi K.H. na uchwałę Rady Miejskiej w Choroszczy z dnia 7 czerwca 2023 r. nr XLVI/457/2023 w sprawie uchwalenia zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego gminy Choroszcz 1. stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały odnoszącej się do działki o numerze ewidencyjnym [...]: - w części tekstowej, tj. w zakresie § 3 ust. 2 pkt 7 lit. a i b, § 11 ust. 1-3 oraz w zakresie § 13 pkt 5 lit. b w części: "za wyjątkiem terenów położonych w granicach stref sanitarnych od cmentarza o których mowa § 11 oraz pod warunkiem uwzględnienia obowiązujących w tam zakresie przepisów odrębnych" oraz - części graficznej, tj. załącznika numer 9 do uchwały w zakresie w jakim wyznacza granicę strefy sanitarnej od cmentarza 50 metrów i granicę strefy sanitarnej od cmentarza 150 metrów; 2. oddala skargę w pozostałym zakresie; 3. zasądza od Rady Miejskiej w Choroszczy na rzecz skarżącej K.H. kwotę 797 (siedemset dziewięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

W dniu 7 czerwca 2023 r. Rada Gminy Choroszcz podjęła uchwałę nr XLVI/457/2023 w sprawie uchwalenia zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego gminy Choroszcz (Dz. Urz. Województwa Podlaskiego z dnia 14 czerwca 2023 r. poz. 3253; dalej: "uchwała"). W granicach obszaru objętego uchwałą znajdują się m.in. tereny położone na wschód od cmentarza żydowskiego zlokalizowanego przy ul. T. (dalej: "cmentarz"), w tym graniczącą z nim działkę nr [...]. Tereny te oznaczono na rysunku planu stanowiącego załącznik nr 9 do uchwały, z którego wynika, że cały obszar działki nr [...] przeznaczono pod tereny zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej wolnostojącej lub usług (7MNW-U). Jednocześnie na działce tej oznaczono granice stref sanitarnych od cmentarza: 50 m - obejmującą około połowy powierzchni działki oraz 150 m – obejmująca niemal całą powierzchnię działki. Granicami ww. stref ochronnych nie objęto jedynie fragmentu północnej części działki.