Wyrok WSA w Lublinie z dnia 3 października 2024 r., sygn. II SA/Lu 231/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Grzegorz Grymuza (sprawozdawca) Sędziowie Sędzia WSA Jacek Czaja Asesor sądowy Anna Ostrowska Protokolant Specjalista Agnieszka Wojtas po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 24 września 2024 r. sprawy ze skarg L. F., A. Z. i R. Z. na uchwałę Nr 1688/LVI/2024 Rady Miasta Lublin z dnia 25 stycznia 2024 r. w sprawie ustalenia lokalizacji inwestycji mieszkaniowej przy ul. [...] oddala skargi.

Uzasadnienie

W dniu 18 marca 2024 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie wpłynęła skarga L. F. (dalej także jako "skarżący") na uchwałę Rady Miasta Lublin Nr 1688/LVI/2024 z dnia 25 stycznia 2024 r. w sprawie ustalenia lokalizacji inwestycji mieszkaniowej przy ul. P.

W skardze uchwale zarzucono:

• naruszenie wyrażonej w art. 2 Konstytucji Rzeczypospolitej Polski zasady określającej Rzeczypospolitą Polskę jako demokratyczne państwo prawne poprzez diametralną zmianę założeń planu zagospodarowania terenu w trakcie realizacji inwestycji deweloperskiej z pominięciem interesu osób, które na podstawie istniejącego planu zagospodarowania przestrzennego - w związku z określonymi Uchwałą Nr 89/III/2019 Rady Miasta Lublin z dnia 31 stycznia 2019 r. warunkami zabudowy terenu objętego inwestycją Spółki L. przy skrzyżowaniu ul. P. z ul. K. - w przeciągu ostatnich 5 lat zainwestowały w tę inwestycję swoje środki;

• obrazę art. 6 ust. 1 w zw. z art. 2 pkt 3 Ustawy z dnia 23 sierpnia 2007 r. o przeciwdziałaniu nieuczciwym praktykom rynkowym (tj. Dz. U. z 2023 r. poz. 845) poprzez pominięcie przez przedsiębiorcę - dewelopera w dniu 17 maja 2019 r., przy zawarciu aktu notarialnego A numer [...], istotnych informacji potrzebnych do podjęcia decyzji dotyczącej zawarcia umowy nabycia lokalu mieszkalnego i doprowadzenie przez to skarżącego - konsumenta do podjęcia decyzji dotyczącej umowy, której inaczej by nie podjął;

• obrazę art. 5 ust. 3 Ustawy z dnia 5 lipca 2018 r. o ułatwieniach w przygotowaniu i realizacji inwestycji mieszkaniowych oraz inwestycji towarzyszących (tj. Dz. U. z 2021 r. poz. 1538; dalej jako: specustawa) poprzez pominięcie w uchwale w Nr 1688/LVI/2024 ograniczeń wynikających z obowiązującego Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego L.;