Wyrok WSA w Kielcach z dnia 4 grudnia 2024 r., sygn. II SA/Ke 455/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jacek Kuza, Sędziowie Sędzia WSA Beata Ziomek, Sędzia WSA Krzysztof Armański (spr.), Protokolant Starszy inspektor sądowy Joanna Nowak, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 4 grudnia 2024 r. przy udziale Prokuratora Prokuratury Okręgowej w Kielcach Wiesławy Klimontowicz sprawy ze skargi M. W. na decyzję Wojewody Świętokrzyskiego z dnia 18 czerwca 2024 r. znak: PSZ.IV.8641.24.2024 w przedmiocie utraty prawa do dodatku aktywizacyjnego oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z 18 czerwca 2024 r. znak: PSZ.IV.8641.24.2024 Wojewoda Świętokrzyski, po rozpatrzeniu odwołania M. W. od decyzji wydanej z upoważnienia Prezydenta Miasta Kielce w dniu 22 kwietnia 2024 r., nr: 1000/smachocka/04/24, w sprawie utraty prawa do dodatku aktywizacyjnego z dniem 24 marca 2024 r. z powodu upływu maksymalnego okresu jego pobierania, utrzymał w mocy decyzję organu I instancji.

W uzasadnieniu decyzji Wojewoda wyjaśnił, że M. W. w dniu 28 sierpnia 2023 r. zarejestrowała się w Miejskim Urzędzie Pracy w Kielcach i na mocy decyzji z tego samego dnia została uznana za osobę bezrobotną z dniem 28 sierpnia 2023 r. oraz przyznano jej prawo do zasiłku od dnia 28 sierpnia 2023 r. w wysokości 1491,90 zł brutto miesięcznie w okresie pierwszych 90 dni posiadania prawa do zasiłku, a następnie w wysokości 1 171,60 zł brutto miesięcznie w okresie kolejnych dni posiadania prawa do zasiłku. Wojewoda nadmienił, że kwestia dotycząca prawa do zasiłku nie jest przedmiotem postępowania, zatem nie podlega ona ocenie organu. Niemniej jednak zgodnie z art. 73 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (t.j. Dz.U. z 2024 r. poz. 475 ze zm.), zwanej dalej "u.p.z.i.r.p.", okres pobierania zasiłku wynosi 180 dni - dla bezrobotnych zamieszkałych w okresie pobierania zasiłku na obszarze powiatu, jeżeli stopa bezrobocia na tym obszarze w dniu 30 czerwca roku poprzedzającego dzień nabycia prawa do zasiłku nie przekraczała 150% przeciętnej stopy bezrobocia w kraju. Zgodnie z obwieszczeniem Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego w sprawie przeciętnej stopy bezrobocia w kraju oraz na obszarze powiatów z dnia 28 września 2023 r. (M.P. z 2023 r. poz. 1058) przeciętna stopa bezrobocia w kraju według stanu na dzień 30 czerwca 2023 r. wynosiła 5,1 %, natomiast stopa bezrobocia na obszarze Kielc - 4,7%. Ponieważ stopa bezrobocia na obszarze Kielc nie przekraczała 150% przeciętnej stopy bezrobocia w kraju, jak również nie zaszły przesłanki określone w art. 73 ust. 1 pkt 2 u.p.z.i.r.p., okres pobierania zasiłku dla bezrobotnych w niniejszej sprawie wyniósł 180 dni.