Wyrok WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 5 grudnia 2024 r., sygn. I SA/Go 280/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Damian Bronowicki Sędziowie Sędzia WSA Jacek Niedzielski (spr.) Sędzia WSA Dariusz Skupień Protokolant starszy sekretarz sądowy Magdalena Komar po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 5 grudnia 2024 r. sprawy ze skargi J. C. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego na 2022 rok oddala skargę w całości.

Uzasadnienie

J. C. (skarżący) wniósł skargę na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa (organ odwoławczy, Dyrektor OR ARiMR) z dnia [...] r. nr [...], którą utrzymał w mocy decyzję Kierownika Biura Powiatowego ARiMR z dnia [...] r. nr [...] w sprawie odmowy przyznania płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego na rok 2022.

Z uzasadnienia zaskarżonej decyzji wynika następujący stan sprawy.

W dniu 31.05.2022 r. J. C. złożył wniosek o przyznanie płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego na rok 2022 do łącznej powierzchni 91,84 ha. Zgłoszone działki rolne zadeklarowane zostały w ramach następujących schematów pomocowych: jednolita płatność obszarowa, zwana dalej JPO, płatność za zazielenienie, zwana dalej PZZ, płatność dodatkowa, zwana dalej płatnością RDST. Uzupełniająca płatność podstawowa, zwana dalej płatnością UPP, płatność do krów, płatność do bydła.

Kierownik BP ARiMR w dniu 14.10.2022 r. wezwał wnioskodawcę do złożenia wyjaśnień, ponieważ działki rolne na działce ew. nr [...] zadeklarowali również inni producenci rolni. W odpowiedzi J.C. podtrzymał swoją deklarację. Do pisma dołączył umowy na wykonywanie zadań ochronnych w Parku w ramach dzierżawy nieruchomości Skarbu Państwa tj. umowy z dnia [...] r., nr [...], dot. działki nr [...], gdzie współdzierżawcami gruntów są J.C., A.C., M. M., A. M. oraz J. M., oraz umowy z dnia [...] r., nr [...], dot. działki nr [...], kompleks gruntów współdzierżawią J.C. oraz A.C..