Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 18 grudnia 2024 r., sygn. II SA/Gd 864/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jolanta Górska Sędziowie: Sędzia WSA Dariusz Kurkiewicz (spr.) Asesor WSA Jakub Chojnacki Protokolant Starszy asystent sędziego Krzysztof Pobojewski po rozpoznaniu w dniu 18 grudnia 2024 r. w Gdańsku na rozprawie sprawy ze skargi "A" S.A. z siedzibą w K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku z dnia 26 czerwca 2024 r., nr SKO Gd/4237/23 w przedmiocie kary pieniężnej za umieszczenie tablic reklamowych 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Dyrektora Gdańskiego Zarządu Dróg i Zieleni w Gdańsku z dnia 11 maja 2023 r., nr GZDiZ.NP.701.11.7.2023.MNG/PG-D, 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku na rzecz "A" S.A. z siedzibą w K. kwotę 6917 (sześć tysięcy dziewięćset siedemnaście) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Skarga J. S.A. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku z dnia 26 czerwca 2024 r. nr SKO Gd/4237/23 wniesiona została w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych sprawy:

W dniu 14 grudnia 2020 r. wydana została decyzja administracyjna nr GZDiZ-PU-70-874(6)-2020-JB/AS wymierzającą spółce J. S.A. karę pieniężną w wysokości 18 143,93 zł za umieszczenie w dniach 08 września 2020 r. do 14 grudnia 2020 r.

W dniu 24 grudnia 2021 r. przeprowadzona została kontrola zgodności usytuowania reklam z zasadami i warunkami Uchwały Krajobrazowej Gdańska tablicy reklamowej - szyldu równoległego w formie znaków bez tła na elewacji budynku sklepu B. przy ulicy Ł. w G., na działce numer [...] obręb [...], o powierzchni ekspozycji reklamy wynoszącej 8,66 m2.

Pismem z dnia 25 stycznia 2023 roku, doręczonym 2 lutego 2023 r. organ I instancji zawiadomił stronę o wszczęciu postępowania w sprawie wymierzenia administracyjnej kary pieniężnej od dnia wydania decyzji numer GZDiZ-PU-70-874(6)-2020-JB/AS z dnia 14 grudnia 2020r. do dnia usunięcia tablicy reklamowej - szyldu równoległego w formie znaków bez tła na elewacji budynku przy ulicy Ł. w G., na działce numer [...] obręb [...], niezgodnie z przepisami Uchwały Krajobrazowej Gdańska. Stronę pouczono o przysługujących jej uprawnieniach, w tym o prawie zapoznania się ze zgromadzonym w sprawie materiałem przed wydaniem decyzji. Stronę wezwano ponadto do złożenia wyjaśnień i przedstawienia dowodów mogących mieć znaczenie w aspekcie ustalenia daty usunięcia przedmiotowej tablicy reklamowej.