Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 4 grudnia 2024 r., sygn. II SA/Gl 875/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Grzegorz Dobrowolski (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Wojciech Gapiński, Asesor WSA Agnieszka Kręcisz-Sarna, , po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 4 grudnia 2024 r. sprawy ze skargi Gminy J. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Bielsku-Białej z dnia 29 kwietnia 2024 r. nr SKO I 427/16/2024 w przedmiocie kosztów postępowania o rozgraniczenie nieruchomości 1. uchyla zaskarżone postanowienie oraz poprzedzające je postanowienie Wójta Gminy J. z dnia 28 grudnia 2023 r. nr [...], 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Bielsku-Białej na rzecz strony skarżącej 100 (sto) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Postanowieniem z dnia 28 grudnia 2023 r. nr [...] Wójt Gminy J. na podstawie art 262 § 1 pkt 2, art 263 i art 264 § 1 kodeksu postępowania administracyjnego ustalił koszty postępowania rozgraniczeniowego działki nr 1 w J. na kwotę w wysokości 4.920,00 zł a do uiszczenia całości kosztów zobowiązał Gminę J.

W uzasadnieniu organ wskazał poniesione koszty i uznał, że dokonanie czynności było spowodowane tym, że Gmina J. wcześniej dokonała podziału działki 2.

Zażalenie na to rozstrzygnięcie złożyła adresatka postanowienia. Wskazała, że niezrozumiałym jest fakt obciążenia kosztami postępowania wyłącznie Gminy J., tym bardziej że wniosek o rozpoczęcie postępowania rozgraniczeniowego dla działki nr 1 położonej na terenie Gminy J. przy ul. [...], złożyli w dniu 23 grudnia 2020 r. właściciele sąsiedniej działki A. G. i K. G. Stwierdzenie przez Wójta Gminy J., że wszczęcie procedury rozgraniczenia było konsekwencją dokonania wydzielenia spornej działki bez uczestnictwa stron (sąsiadów) przez Wójta Gminy J. decyzją nr [...] jest nieprawdziwe. Podział nieruchomości wskazanych w ww. decyzji dokonany został na wniosek P. Działka 1 (stanowiąca obecnie własność Gminy J.) powstała z podziału dz. nr 2, dokonanego w 2014 r. decyzją Wójta Gminy J. znak [...] z dnia 22 stycznia 2014 r., na wniosek P., posiadającego w tym czasie prawo władania nieruchomością należącą do Skarbu Państwa, uwidocznione w księdze wieczystej. Podział obejmował oddzielenie części wschodniej jako dz. 3 pozostającej w Zarządzie [...], znajdującej się poza pasem drogowym ul. [...], natomiast pozostałą część stanowiącą dz. 1 przeniesiono do innej księgi wieczystej obejmującej grunty Skarbu Państwa. Działka stała się własnością Gminy J. na podstawie decyzji Wojewody Śląskiego z dnia 7 lutego 2022 r. znak (nr [...]) w sprawie nabycia z mocy prawa, prawa własności nieruchomości, podjętej na wniosek Starosty [...]. Stanowi ona część pasa drogowego ul. [...] w J.