Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 28 listopada 2024 r., sygn. II SA/Sz 687/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Wiesław Drabik Sędziowie Sędzia WSA Katarzyna Sokołowska (spr.), Asesor WSA Joanna Świerzko-Bukowska Protokolant starszy inspektor sądowy Aneta Ciesielska po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 28 listopada 2024 r. sprawy ze skargi J. C. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie przyznania usług opiekuńczych oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 13 kwietnia 2023 r., nr [...], po rozpatrzeniu wniosku J. C., dalej jako "strona", "skarżący", Prezydent Miasta K., na podstawie art. 7 pkt 5-6, art. 8 ust. 1 pkt 1, art. 9, art. 50 ust.2-3, 5, art. 106 ust. 1, 4, art. 107, art. 109 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2021 r., poz. 2268 ze zm.), dalej jako "u.p.s." i art. 104 k.p.a., przyznał na jego rzecz świadczenia z pomocy społecznej, w postaci usług opiekuńczych w dni robocze w wymiarze 1 godziny 30 minut dziennie, o wartości 1 godz. = 40,00 zł, w okresie od dnia 2 maja 2023 r. do dnia 31 października 2023 r. z odpłatnością 3% od wartości pomocy.

Skarżący odwołał się od powyższej decyzji, zarzucając organowi naruszenie art. 10 § 1 k.p.a. poprzez niezapewnienie mu prawa do zapoznania się i wypowiedzenia się co do zebranych dowodów i materiałów. W uzasadnieniu odwołania skarżący wskazał, że decyzję organu I instancji doręczono mu wraz z pismem z dnia 18 kwietnia 2024 r. - jako oryginał, a tym samym w obiegu istnieją dwie oryginalne decyzje w sprawie, co jest niedopuszczalne. Skarżący wniósł o dopuszczenie dowodu z przesłuchania doręczyciela Avistrans na okoliczność niedoręczenia do rąk adresata przesyłki zawierającej m.in. zaskarżoną decyzję, względnie o dopuszczenie dowodu z biegłego sądowego grafologa na okoliczność autentyczności podpisu odbiorcy, a nadto o dopuszczenie dowodu z przesłuchania strony na okoliczność niedoręczenia decyzji oraz orzeczenie, że zaskarżona decyzja Prezydenta Miasta K. jest nieważna.