Wyrok WSA w Krakowie z dnia 5 grudnia 2024 r., sygn. I SA/Kr 507/24

|Sygn. akt I SA/Kr 507/24 | [pic] W Y R O K W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 5 grudnia 2024 r., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, w składzie następującym:, Przewodniczący Sędzia: WSA Urszula Zięba (spr.), Sędziowie: WSA Wiesław Kuśnierz, WSA Jarosław Wiśniewski, Protokolant: Sekretarz sądowy Maksymilian Krzanowski, , po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 5 grudnia 2024 r., sprawy ze skarg S. Sp. z o.o. z siedzibą w K. na decyzje Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie z dnia 26 kwietnia 2024 r. nr: [...], [...], [...], [...], [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości za okres od 2019 r. do 2023 r. I. uchyla zaskarżone decyzje oraz poprzedzające je decyzje organu I instancji; II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie na rzecz strony skarżącej kwotę 6 983 zł (słownie: sześć tysięcy dziewięćset osiemdziesiąt trzy złote) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Zaskarżonymi do WSA w Krakowie decyzjami z 26 kwietnia 2024 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Krakowie utrzymało w mocy decyzje Prezydenta Miasta Krakowa określające S. Sp. z o.o. w K. wysokość zobowiązania podatkowego z tytułu podatku od nieruchomości za lata 2019 – 2023.

W uzasadnieniu decyzji organ odwoławczy przedstawił przebieg postępowania przed organem I instancji. Wskazano, że w trakcie czynności sprawdzających organ I instancji ustalił, że Spółka w złożonych deklaracjach na podatek od nieruchomości za ww. lata dokonała zaniżenia zobowiązania podatkowego poprzez niewykazanie całej powierzchni użytkowej budynków przy ul. [...] jako zajętej na prowadzenie działalności gospodarczej. W toku wszczętego następnie postępowania podatkowego w sprawie określenia Spółce podatku od nieruchomości za ww. lata ustalono, że Spółka od 24 maja 2018 r. jest właścicielem działki nr [...], obręb [...], jednostka ewidencyjna [...] o powierzchni 1 045m2 sklasyfikowanej w ewidencji gruntów i budynków jako tereny mieszkaniowe "B", zabudowanej budynkami mieszkalnymi. Budynki te figurują w ewidencji środków trwałych Podatnika. W lokalach mieszkalnych znajdujących się w opodatkowanych budynkach są świadczone usługi najmu, co wynika z pism Spółki z: 29 marca 2019 r., 16 czerwca 2023 r. oraz 2 i 17 sierpnia 2023 r. Ponadto w aktach sprawy znajdują się wydruki ze stron internetowych, na których apartamenty przy ul. [...] są oferowane do wynajmu oraz wydruki z Krajowego Rejestru Sądowego i Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej Rzeczypospolitej Polskiej wskazujące, iż w lokalach w budynku przy ul. [...] swoje siedziby mają przedsiębiorcy. Koszty związane z wynajętymi lokalami mieszkalnymi stanowią koszty działalności gospodarczej prowadzonej przez Spółkę. Podatnik nie podejmuje żadnych działań marketingowych. Spółka korzysta bowiem z usług podmiotu zewnętrznego, który zajmuje się poszukiwaniem najemców lokali mieszkalnych w przedmiotowych budynkach. Do pisma z dnia 14 września 2023 r. Podatnik załączył zestawienia powierzchni faktycznie zajętej w latach 2018-2023 na prowadzenie działalności gospodarczej przez najemców. W piśmie z dnia 14 września 2023 r. Spółka wyjaśniła, iż część lokali mieszkalnych jest wynajmowana lub oferowana pod wynajem osobom fizycznym na cele mieszkalne, lub pozostaje w gotowości do wynajęcia. Część jest wynajmowana podmiotom gospodarczym i zajęta przez te podmioty na cele działalności gospodarczej. Spółka dopuszcza możliwość sprzedaży całej nieruchomości, gdyby pojawił się inwestor. Organ I instancji zwrócił uwagę, że realizacja celów mieszkaniowych przez klientów Podatnika w ramach zawieranych umów najmu lokali wpisuje się w sposób bezpośredni w przedmiot działalności gospodarczej Spółki. Wykonywanie przez Spółkę działalności w oparciu i dzięki opisanym lokalom mieszkalnym przesądza o ich zajęciu na prowadzenie działalności gospodarczej. Nawet jeżeli na skutek umowy najemca zaspokajałby swoje potrzeby mieszkaniowe, to najemca nie jest podatnikiem podatku od nieruchomości. Przymiot podatnika przysługuje Spółce jako właścicielowi budynku, który czerpie profity z tytułu wynajmu nieruchomości. Lokale mieszkalne w budynkach przy ul. [...] pozostają cały czas w gotowości do wynajęcia celem przysporzenia Spółce przychodów. Już sama gotowość lokali do wynajmu stanowi o zajęciu ich na prowadzenie działalności gospodarczej polegającej na wynajmie nieruchomości. W konsekwencji, w ocenie organu I instancji, do przedmiotowych budynków mieszkalnych nie znajduje zastosowania stawka właściwa dla budynków lub ich części mieszkalnych, ponieważ Podatnik nie realizuje w lokalach funkcji mieszkalnej. Organ podatkowy przeanalizował, czy aktywność Spółki w odniesieniu do całej nieruchomości dowodzi jej zajęcia na prowadzenie działalności gospodarczej. W ocenie Prezydenta Miasta Krakowa Spółka w opisanych lokalach o funkcji mieszkalnej prowadzi działalność spełniającą wszystkie cechy, o których mowa w art. 3 ustawy z dnia 6 marca 2018 r. Prawo przedsiębiorców. O prowadzeniu działalności gospodarczej można mówić nie tylko w przypadku faktycznego wykonywania usług w danym budynku czy lokalu, ale również wtedy, gdy w lokalu są podejmowane działania wpisujące się w profil działalności danego podmiotu. Budynki mieszkalne przy ul. [...] zostały przeznaczone przez Spółkę na cele prowadzonej przez nią działalności gospodarczej. Są to zatem te składniki majątku Podatnika, które mają w założeniu przynosić mu przychód z prowadzonej działalności gospodarczej, przez co zostają zajęte na taką działalność. Organ I instancji uznał więc, że w odniesieniu do przedmiotowych budynków znajduje zastosowanie podwyższona stawka podatku od nieruchomości. Podatnik bezsprzecznie podejmuje i realizuje zachowania kwalifikowane w obrębie przedmiotu opodatkowania jako prowadzenie działalności gospodarczej polegającej na najmie nieruchomości. Bezspornie też rzeczone lokale mieszkalne nie służą i nie służyły zaspakajaniu potrzeb bytowych osób zarządzających Spółką. Posiadanie lokali przez stronę skarżącą jest nastawione na osiągnięcie zysku z ich wynajmu. Spółka zakupiła opodatkowane nieruchomości w określonym celu - czerpania z nich korzyści poprzez ich wynajmowanie.