Wyrok WSA w Kielcach z dnia 10 grudnia 2024 r., sygn. II SA/Ke 398/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sylwester Miziołek Sędziowie Sędzia WSA Beata Ziomek (spr.) Sędzia WSA Jacek Kuza Protokolant Starszy inspektor sądowy Karolina Chrapkiewicz po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 27 listopada 2024 r. sprawy ze skargi C. W. na uchwałę Rady Miasta K. z dnia [...] kwietnia 2022 r., nr [...] w przedmiocie ustalenia zasad i warunków sytuowania obiektów małej architektury, tablic reklamowych i urządzeń reklamowych oraz ogrodzeń, ich gabarytów, standardów jakościowych oraz rodzajów materiałów budowlanych, z jakich mogą być wykonane I. stwierdza nieważność § 15 ust. 1 i ust. 3-6 zaskarżonej uchwały w odniesieniu do tablic reklamowych i urządzeń reklamowych skarżącej C. W. zlokalizowanych na obszarze Gminy K. istniejących w dniu wejścia w życie zaskarżonej uchwały wzniesionych na podstawie zgody budowlanej; II. oddala skargę w pozostałym zakresie; III. zasądza od Gminy K. na rzecz skarżącej C. W. kwotę 797 (siedemset dziewięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

II SA/Ke 398/22

UZASADNIENIE

Cityboard Media Sp. z o.o. z siedzibą w W. (dalej też jako: spółka), wniosła skargę na uchwałę Rady Miasta K. nr [...] z dnia 21 kwietnia 2022 r. w sprawie ustalenia zasad i warunków sytuowania obiektów małej architektury, tablic reklamowych i urządzeń reklamowych oraz ogrodzeń, ich gabarytów, standardów jakościowych oraz materiałów budowlanych, z jakich mogą być wykonane (Dz. Urz. Woj. Ś. z 2022 r. poz. 1694) (dalej jako: uchwała).

W skardze z 7 lipca 2022 r. (data wpływu do organu) spółka zarzuciła Radzie Miasta K. naruszenie przepisów prawa materialnego:

1. § 11 ust. 3, § 12 ust. 4 i ust. 5, § 15 ust. 1 oraz ust. 5 pkt 2, 3, 4, 5, 6, 8, 9, 10 uchwały które naruszają art. 37a ust. 9 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (t.jedn. Dz.U. z 2021 r. poz. 741 z późn. zm.), dalej u.p.z.p. w związku z art. 2 i art. 7 Konstytucji RP z dnia 2 kwietnia 1997 r. (Dz.U. Nr 78, poz. 483) oraz art. 28, art. 30 i art. 48 oraz art. 50 i 51 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (t.jedn. Dz.U. z 2016 r. poz. 290 ze zm.), a także art. 155 i art. 156 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t. jedn. Dz.U. z 2016 r. poz. 23), dalej jako k.p.a. poprzez: