Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 6 listopada 2024 r., sygn. KIO 3882/24

WYROK

Warszawa, dnia 6 listopada 2024 r.

Krajowa Izba Odwoławcza – w składzie:

Przewodnicząca: Beata Pakulska-Banach

Protokolantka: Klaudia Kwadrans

po rozpoznaniu odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 21 października 2024 r. przez wykonawcę Research Collective sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie w postępowaniu prowadzonym przez Szkołę Główną Handlową w Warszawie

orzeka:

1. Oddala odwołanie.

2. Kosztami postępowania obciąża odwołującego - wykonawcę Research Collective sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie i zalicza w poczet kosztów postępowania odwoławczego kwotę 15 000 zł (piętnaście tysięcy złotych), uiszczoną przez odwołującego tytułem wpisu od odwołania.

Na orzeczenie - w terminie 14 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie - Sądu Zamówień Publicznych.

Przewodnicząca: ……………………………..

Uzasadnienie

Szkoła Główna Handlowa w Warszawie (dalej: „zamawiający”) prowadzi postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego w trybie przetargu nieograniczonego w oparciu o przepisy ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (dalej: „ustawa Pzp” lub „Pzp”), pn.: „Usługi kwestionariuszowego badania panelowego: „GGS-PL: Generacje i Rodziny” dla Szkoły Głównej Handlowej w Warszawie, numer postępowania ADZL.25.1.24.2024.

Wartość zamówienia przekracza kwoty progów unijnych, o których mowa w przepisach wydanych na podstawie art. 3 ustawy Pzp.

Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej w dniu 20.06.2024 r., numer wydania Dz.U. S: 119/2024, numer publikacji ogłoszenia: 365203-2024.

21.10.2024 r. wykonawca Research Collective sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie (dalej: „odwołujący) wniósł odwołanie do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej wobec czynności i zaniechań zamawiającego, polegających na:

1. dokonaniu odrzucenia oferty odwołującego jako złożonej przez wykonawcę, który nie złożył oczekiwanych przez zamawiającego dokumentów i tym samym nie wykazał, że spełnia warunki udziału w postępowaniu w zakresie zdolności finansowej lub ekonomicznej, podczas gdy z przedłożonych na wezwanie zamawiającego dokumentów, w szczególności polisy, potwierdzeń płatności rat składek, jak i powszechnie dostępnych informacji nie wynikało, że odwołujący nie posiadał ochrony ubezpieczeniowej na dzień składania ofert;