Wyrok NSA z dnia 26 listopada 2024 r., sygn. II OSK 2634/23

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Robert Sawuła Sędziowie: Sędzia NSA Tomasz Bąkowski Sędzia del. WSA Magdalena Dobek - Rak (spr.) po rozpoznaniu w dniu 26 listopada 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej L. S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 5 października 2023 r., sygn. akt II SA/Ol 249/23 w sprawie ze skargi L. S. na decyzję Warmińsko-Mazurskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 5 stycznia 2023 r., nr P.7721.67.2022 12MMa w przedmiocie rozbiórki wiaty oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie wyrokiem z 5 października 2023 r., w sprawie o sygn. akt II SA/Ol 249/23, oddalił skargę L.S. na decyzję Warmińsko-Mazurskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z 5 stycznia 2023 r., nr P.7721.67.2022 12 MMa, utrzymującą w mocy decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Nidzicy z 27 maja 2022 r., nr PINB.7355/18/21, którą na podstawie art. 51 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (t.j. Dz.U. z 2021 r. poz. 2351 ze zm.), zwanej dalej Prawem budowlanym, nakazano skarżącemu rozbiórkę wiaty wykonanej w sposób istotnie odbiegający od ustaleń i warunków określonych w przepisach, przy istniejącym budynku handlowo-usługowym na działce nr [...] obręb nr [...] w N. przy granicy działki nr [...] (pkt 1), a także przyznał od Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie na rzecz adwokat P.B. kwotę 480 zł powiększoną o podatek VAT, tytułem wynagrodzenia za nieopłaconą pomoc prawną świadczoną z urzędu na rzecz skarżącego L.S. (pkt 2).

Sąd pierwszej instancji oddalając skargę zaakceptował stanowisko organów nadzoru budowlanego, które uznały, że nie jest możliwe doprowadzenie powstałej samowolnie wiaty do stanu zgodnego z prawem. Przedmiotowa wiata, pełniąca funkcje użytkowe budynku, nie dość, że została zrealizowana z naruszeniem § 12 ust. 6 pkt 1 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 12 kwietnia 2002 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie (Dz.U. z 2019 r. poz. 1065 ze zm.), zwanego dalej rozporządzeniem, to dodatkowo inwestor nie legitymuje się prawem do dysponowania nieruchomością, na której posadowiona jest wiata, na cele budowlane.