Wyrok WSA w Warszawie z dnia 19 września 2024 r., sygn. II SA/Wa 334/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sławomir Fularski, Sędzia WSA Iwona Maciejuk, Asesor WSA Mateusz Rogala (spr.), po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 19 września 2024 r. sprawy ze skargi J. K. na postanowienie Komendanta Głównego Straży Granicznej z dnia [...] grudnia 2023 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wydania zaświadczenia oddala skargę

Uzasadnienie

Zaskarżonym do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie postanowieniem z dnia [...] grudnia 2023 r. nr [...] Komendant Główny Straży Granicznej, działając m.in. na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca

1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2023 r., poz. 775 ze zm., powoływanej dalej jako k.p.a.), utrzymał w mocy postanowienie Komendanta [...] Oddziału Straży Granicznej [...] w [...] z dnia [...] października 2023 r. (nieoznaczone numerem) odmawiające J.K. wydania zaświadczenia potwierdzającego pełnienie służby w Straży Granicznej "realizując działania specjalne wraz z Wydziałem [...] Oddziału Straży Granicznej w okresie 2010 r., 2011 r., 2012 r., 2013 r."

W uzasadnieniu swojego rozstrzygnięcia organ podniósł, że w piśmie z dnia 28 września 2023 r. chor. rez. SG J.K. zwrócił się do Komendanta [...] Oddziału Straży Granicznej z prośbą o wydanie zaświadczenia, które potwierdza realizację przez niego działań specjalnych wraz z Wydziałem [...] Oddziału Straży Granicznej w [...] podczas pełnienia przez niego służby w Straży Granicznej w okresie 2010 r., 2011 r., 2012 r. oraz 2013 r.

Organ wyjaśnił, że osoba ubiegająca się o wydanie zaświadczenia musi wykazać istnienie interesu prawnego w urzędowym poświadczeniu określonych faktów lub stanu prawnego albo wskazać przepis prawa wymagający urzędowego potwierdzenia określonych faktów lub stanu prawnego. Wystarczające jest przy tym spełnienie jednej z wyżej przytoczonych przesłanek. W ocenie organu, w rozpoznawanej sprawie żaden przepis prawa nie wymaga urzędowego potwierdzenia w formie zaświadczenia faktów lub stanu prawnego, o które wystąpił wnioskodawca. Były funkcjonariusz wystąpił bowiem o wydanie zaświadczenia potwierdzającego przebieg jego służby, cyt.: "zgodnie z faktami i prawdą iż jako funkcjonariusz Straży Granicznej w latach 2010 r., 2011 r., 2012 r., 2013 r. wykonywał działania specjalne wraz z Wydziałem [...] Oddziału Straży Granicznej, co jest bezsporne i potwierdzone w Centralnym Archiwum Straży Granicznej w [...]."