Zasady związania oceną prawną w postępowaniach sądowoadministracyjnych - Wyrok NSA z dnia 8 stycznia 2025 r., sygn. I OSK 1984/22

Przy ponownym rozpatrywaniu sprawy w trybie nadzwyczajnym, organ administracyjny zobligowany jest do realizacji wytycznych prawnych wynikających z wcześniejszych orzeczeń sądowych; nie każde naruszenie prawa uzasadnia stwierdzenie nieważności decyzji w trybie art. 156 K.p.a.

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Marek Stojanowski Sędziowie: Sędzia NSA Krzysztof Sobieralski (spr.) Sędzia NSA Marian Wolanin po rozpoznaniu w dniu 8 stycznia 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skarg kasacyjnych J.S.1, K.S., M.S., B.M., J.B. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 14 lutego 2022 r. sygn. akt I SA/Wa 355/21 w sprawie ze skarg J.S.1, K.S., M.S., B.M. i J.B. na decyzję Ministra Rozwoju, Pracy i Technologii z dnia 9 grudnia 2020 r. nr DO.7.7613.561.2019.RG w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji 1. oddala skargi kasacyjne, 2. oddala wniosek uczestnika Miasta Poznań o zasądzenie kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 14 lutego 2022 r., sygn. akt I SA/Wa 355/21, oddalił skargi J.S., K.S., M.S., B.M. i J.B. na decyzję Ministra Rozwoju, Pracy i Technologii z dnia 9 grudnia 2020 r., nr DO.7.7613.561.2019.RG, w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji.

Powyższe orzeczenie zostało zaskarżone dwiema skargami kasacyjnymi.

Skarżący M.S., B.M. i J.B., reprezentowani przez adwokata, zaskarżyli wyrok w całości, zarzucając sądowi pierwszej instancji naruszenie:

1. przepisów postępowania mające istotny wpływ na wynik sprawy, tj.:

a) art. 151 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2022 r. poz. 329 ze zm.), powoływanej dalej jako "P.p.s.a.", w związku z art. 7, art. 77 § 1, art. 80, art. 107 § 1 pkt 5, art. 156 § 1 pkt 5 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2022 r. poz. 2000 ze zm.), powoływanej dalej jako "K.p.a.", oraz art. 3 ust. 1, art. 5 ust. 1 ustawy z dnia 12 marca 1958 r. o zasadach i trybie wywłaszczania nieruchomości (Dz. U. z 1961 r. nr 18 poz. 94), powoływanej dalej jako "ustawa z 12 marca 1958 r.", polegające na błędnej ocenie dowodów zebranych w sprawie i uznanie, że część wywłaszczanej nieruchomości podlegająca takiemu wywłaszczeniu została prawidłowo oznaczona, a samo wywłaszczenie było w tym zakresie możliwe i niezbędne, a w konsekwencji wniesiona skarga jest niezasadna i winna zostać oddalona, gdy wadliwość określenia wywłaszczanej części nieruchomości powodowała niemożność przeprowadzenia takiej procedury w ogóle i jako taka uzasadniała uwzględnienie wniesionej skargi,