Wyrok WSA w Lublinie z dnia 5 grudnia 2024 r., sygn. III SA/Lu 579/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Jerzy Marcinowski (sprawozdawca) Sędziowie Sędzia WSA Robert Hałabis Asesor WSA Agnieszka Kosowska po rozpoznaniu w dniu 5 grudnia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym sprawy ze skargi D. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Lublinie z dnia 22 lipca 2024 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wykonania odtworzenia zjazdu z drogi wojewódzkiej I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz decyzję Dyrektora Zarządu Dróg Wojewódzkich w Lublinie z dnia 15 listopada 2023 r. nr [...]; II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Lublinie na rzecz D. B. kwotę 200 zł (dwieście złotych) z tytułu zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Pismem z dnia 13 lutego 2023 r. D. B. (dalej jako "skarżący") zwrócił się do Zarządu Dróg Wojewódzkich w Lublinie z wnioskiem o odtworzenie zjazdu z drogi wojewódzkiej nr [...] na teren działki oznaczonej nr [...], położonej w miejscowości T..

Postanowieniem z dnia 12 maja 2023 r. nr [...], Zarząd Dróg Wojewódzkich w L. (dalej jako "organ I instancji") odmówił wszczęcia postepowania.

W wyniku rozpatrzenia zażalenia wniesionego przez skarżącego, postanowieniem z dnia 27 czerwca 2023 r. nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Lublinie (dalej jako: "Kolegium", "organ odwoławczy" lub "organ II instancji") uchyliło zaskarżone postanowienie i przekazało sprawę organowi I instancji do ponownego rozpatrzenia. Kolegium uznało, że odmowa uwzględnienia żądania budowy lub przebudowy zjazdu, opartego na podstawie art. 29 ust. 2 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (Dz.U. z 2024 r., poz. 320) dalej "u.d.p." następuje w formie decyzji wydanej przez zarządcę drogi w sprawie administracyjnej, mając na uwadze ochronę interesu prawnego właścicieli nieruchomości przyległych do przebudowywanych lub budowanych dróg.

Decyzją z dnia 15 listopada 2023 r. nr [...], Zarząd Dróg Wojewódzkich w Lublinie odmówił uwzględnienia wniosku.