Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 10 kwietnia 2025 r., sygn. II SA/Ol 86/25

Decyzja o skierowaniu na badanie lekarskie w celu ustalenia przeciwwskazań zdrowotnych do kierowania pojazdami musi być poparta pełnym materiałem dowodowym. Brak analizy rozbieżnych dowodów i okoliczności mogących wpływać na wyniki badań jest uchybieniem, usprawiedliwiającym uchylenie decyzji administracyjnej.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Bogusław Jażdżyk Sędziowie sędzia WSA Marzenna Glabas (spr.) asesor WSA Grzegorz Klimek po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 10 kwietnia 2025 r. sprawy ze skargi K. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Olsztynie z dnia [...], nr [...] w przedmiocie skierowania na badania lekarskie I. uchyla zaskarżoną decyzję; II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Olsztynie na rzecz K. P. kwotę 680 zł (sześćset osiemdziesiąt złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Z przekazanych Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Olsztynie akt sprawy wynika, że Prezydent Olsztyna (dalej jako: "organ I instancji") decyzją z 23 września 2024 r. skierował K. P. (dalej jako: "skarżący", "strona") na badania lekarskie, przeprowadzane w celu stwierdzenia istnienia lub braku przeciwwskazań zdrowotnych do kierowania pojazdami w zakresie posiadanych przez niego uprawnień do kierowania pojazdami. W uzasadnieniu organ I instancji wskazał, że 7 sierpnia 2024 r. do Wydziału Spraw Obywatelskich Urzędu Miasta Olsztyna wpłynęło pismo z Wojewódzkiego Ośrodka Medycyny Pracy w Olsztynie (dalej jako: "WOMP") informujące, że w toku przeprowadzonych przez WOMP badań lekarskich dotyczących strony, badający lekarze powzięli uzasadnione wątpliwości co do prawidłowości stanu zdrowia tej osoby, które mogą rzutować na uprawnienia do kierowania pojazdami. WOMP podał, że badania wykonane były na podstawie art. 229 Kodeksu pracy i w toku postępowania orzeczniczego ustalono rozpoznanie chorób, które mogą być tożsame z przeciwskazaniami do kierowania pojazdami. U skarżącego stwierdzono ryzykowne picie alkoholu. Badania przeprowadził specjalista medycyny pracy oraz lekarz psychiatra. Mając powyższe na uwadze organ I instancji wszczął postępowanie w sprawie skierowania na badania lekarskie i pouczył skarżącego o możliwości zapoznania się z aktami sprawy i wypowiedzenia się. Skarżący zapoznał się z aktami sprawy i do dnia wydania decyzji nie wniósł żadnych zastrzeżeń.