Wyrok NSA z dnia 28 lutego 2024 r., sygn. II OSK 1316/21

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący sędzia NSA Paweł Miładowski Sędziowie: sędzia NSA Andrzej Wawrzyniak sędzia del. WSA Mirosław Gdesz (spr.) Protokolant asystent sędziego Julia Słomińska po rozpoznaniu w dniu 28 lutego 2024 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej A. W., M. W., D. W., M. W., S. W., M. W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 13 sierpnia 2020 r. sygn. akt I SA/Wa 33/20 w sprawie ze skargi P. w W. na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia [...] października 2019 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji 1. uchyla zaskarżony wyrok i oddala skargę, 2. zasądza od P. w W. na rzecz A. W., M. W., D. W., M. W., M. W., A. W. i D. W. solidarnie kwotę 1000 (tysiąc) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

1.1. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z 13 sierpnia 2020 r. sygn. akt I SA/Wa 33/20, po rozpoznaniu skargi Parafii [...] w W.(dalej skarżąca) na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z [...] października 2019 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji w części, uchylił zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Ministra Administracji i Cyfryzacji z [...] grudnia 2013 r. nr [...] i umorzył postępowanie administracyjne oraz zasądził zwrot kosztów postępowania na rzecz skarżącej.

Wyrok ten został wydany w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych:

1.2. Minister Administracji i Cyfryzacji decyzją z [...] grudnia 2013 r. - po rozpoznaniu wniosku J. W. o stwierdzenie nieważność decyzji Wojewody Warszawskiego z [...] stycznia 1996 r., wydanej na podstawie art. 60 ust. 1 pkt 5 ustawy z 17 maja 1989 r. o stosunku Państwa do Kościoła Katolickiego w Rzeczypospolitej Polskiej (Dz.U. Nr 29, poz. 154 ze zm., dalej ustawa), stwierdzającej, że nieruchomości położone w Warszawie, oznaczone jako działki ewidencyjne nr [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...] z obrębu [...], o łącznej pow. 0,7751 ha, przeszły z mocy prawa na własność skarżącej - stwierdził nieważność decyzji Wojewody w części dotyczącej nieruchomości oznaczonej jako działka ewidencyjna nr [...]. Minister uznał, że z akt sprawy zakończonej ww. decyzją Wojewody nie wynika, aby na spornej nieruchomości znajdował się cmentarz lub obiekt sakralny oraz aby Parafia władała tą nieruchomością 23 maja 1989 r., co stanowi warunek nabycia własności nieruchomości na podstawie art. 60 ust. 1 pkt 5 ustawy. Na skutek wniosku skarżącej o ponowne rozpatrzenie sprawy Minister Administracji i Cyfryzacji decyzją z [...] kwietnia 2014 r. nr [...] utrzymał w mocy swoją wcześniejszą decyzję z [...] grudnia 2013 r., podtrzymując stanowisko w sprawie.