Wyrok NSA z dnia 11 kwietnia 2024 r., sygn. II OSK 1790/21

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący sędzia NSA Leszek Kiermaszek Sędziowie: sędzia NSA Marzenna Linska-Wawrzon sędzia del. WSA Piotr Broda (spr.) Protokolant starszy asystent sędziego Sylwia Misztal po rozpoznaniu w dniu 11 kwietnia 2024 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej K.S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 11 marca 2021 r. sygn. akt II SA/Sz 651/20 w sprawie ze skargi K.S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Szczecinie z dnia 6 kwietnia 2020 r. nr SKO/WJ/420/3330/2019 w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego w sprawie warunków zabudowy 1. oddala skargę kasacyjną, 2. zasądza od K.S. na rzecz Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Szczecinie kwotę 360 (trzysta sześćdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie wyrokiem z dnia 11 marca 2021 r., sygn. akt II SA/Sz 651/20, oddalił skargę K.S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Szczecinie (dalej: SKO) z dnia 6 kwietnia 2020 r. w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego w sprawie warunków zabudowy.

Wyrok zapadł w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy.

Po wpłynięciu wniosku K.S. o ustalenie warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie wiaty gastronomicznej trwale związanej z gruntem, o konstrukcji drewnianej, na dz. nr [...]położonych przy ul. [...] w D. Burmistrz D. (dalej: Burmistrz) wszczął postępowanie administracyjne w tej sprawie. W toku postępowania wnioskodawczyni pismem z 21 czerwca 2016 r. zwróciła się do organu pierwszej instancji o jego zawieszenie do czasu uzyskania przez nią decyzji Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej (dalej Dyrektor RZGW) zwalniającej od zakazów, o których mowa w art. 881 ust. 1 ustawy Prawo wodne. Zgodnie z wnioskiem Strony Burmistrz postanowieniem z 28 czerwca 2016 r. zawiesił postępowanie. Pismem z dnia 30 kwietnia 2018 r. organ I instancji powiadomił stronę o zmianie stanu prawnego w prowadzonej sprawie oraz o możliwości podjęcia postępowania na jej wniosek.