Wyrok WSA w Warszawie z dnia 11 czerwca 2024 r., sygn. VI SA/Wa 6345/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Andrzej Nogal Sędziowie Sędzia WSA Tomasz Sałek (spr.) Asesor WSA Łukasz Jarocki Protokolant st. sekr. sąd. Łukasz Kawalec po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 11 czerwca 2024 r. sprawy ze skargi S. S. na decyzję Ministra Rozwoju i Technologii z dnia 6 października 2023 r. nr DGN.4.6651.36.2017.MM.7.KOZ-R/1204 w przedmiocie kary dyscyplinarnej oddala skargę

Uzasadnienie

Minister Infrastruktury i Budownictwa (dalej też jako "Organ" lub "Minister"), pismem z dnia 19 lipca 2017 roku, działając na podstawie art. 194 ust. 1a ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (tekst jednolity Dz. U. z 2023 r. poz. 344, ze zm., dalej też jako "u.g.n.") zawiadomił rzeczoznawcę majątkowego S. S. (dalej też jako "Skarżący" lub "Strona") o wszczęciu wobec niego postępowania z tytułu odpowiedzialności zawodowej, w związku z wnioskiem Biura Mienia i Skarbu Państwa Urzędu Miasta W. z 22 czerwca 2017 r. Przedstawiło ono bowiem Skarżącemu rzeczoznawcy majątkowemu szereg zarzutów związanych ze sporządzeniem operatu szacunkowego z 10 kwietnia 2017 r., określającego wartość prawa własności niezabudowanej nieruchomości gruntowej położonej w W., jednostka ewidencyjna Dzielnica W., obręb 1-10-15 składającej się z działek nr [...],[...],[...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...] oraz [...]. Jako cel powyższej wyceny wpisano określenie wartości nieruchomości dla potrzeb postępowania sądowego związanego z ustaleniem wysokości odszkodowania za wywłaszczoną nieruchomość a operat szacunkowy sporządzono na zlecenie [...] Polska sp. z o. o.

Minister Infrastruktury i Budownictwa poinformował przy tym Skarżącego, że akta przedmiotowej sprawy zostały przekazane Komisji Odpowiedzialności Zawodowej (dalej też w skrócie jako "KOZ" lub "Komisja") w celu przeprowadzenia postępowania wyjaśniającego. Minister Infrastruktury i Budownictwa wyjaśnił, że przedmiotem wszczętego postępowania będzie zbadanie, czy Skarżący, jako rzeczoznawca majątkowy, wykonując czynności z zakresu szacowania nieruchomości, wypełnił obowiązki, o których mowa w art. 175 ust. 1 ustawy o gospodarce nieruchomościami. Minister pouczył przy tym Skarżącego o ciążącym na nim obowiązku statuowanym w art. 41 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jednolity Dz. U. z 2024 roku, poz. 572 ze zm., dalej w skrócie także jako "k.p.a.").