Wyrok NSA z dnia 21 kwietnia 2023 r., sygn. I OSK 3356/19

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący sędzia NSA Jolanta Rudnicka Sędziowie: sędzia NSA Maciej Dybowski (spr.) sędzia NSA Aleksandra Łaskarzewska po rozpoznaniu w dniu 21 kwietnia 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej P. Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 28 marca 2019 r. sygn. akt I SA/Wa 348/19 w sprawie ze skargi P. Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w W. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z dnia 30 listopada 2018 r. nr [...] w przedmiocie zawieszenia postępowania administracyjnego 1. uchyla zaskarżony wyrok; 2. uchyla zaskarżone postanowienie i poprzedzające je postanowienie Prezydenta Miasta Stołecznego Warszawy nr [...] z dnia 16 października 2018 r.; 3. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie na rzecz P. Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w W. kwotę 1174 (jeden tysiąc sto siedemdziesiąt cztery) złote tytułem zwrotu kosztów sądowych

Uzasadnienie

Wyrokiem z 28 marca 2019 r. sygn. akt I SA/Wa 348/19 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę P. sp. z o.o. z siedzibą w W. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z 30 listopada 2018 r. nr KOC/6376/Pd/18 w przedmiocie zawieszenia postępowania administracyjnego.

Wyrok zapadł w następującym stanie faktycznym i prawnym:

Postanowieniem z 30 listopada 2018 r. nr KOC/6376/Pd/18 (dalej postanowienie z 30 listopada 2018 r.) Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Warszawie (dalej organ II instancji lub Kolegium), na podstawie art. 144 w zw. z art. 17 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2018 r. poz. 2096 ze zm.; dalej kpa), art. 39 ust. 5 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2018 r. poz. 994 ze zm.) i art. 1 i 2 ustawy z dnia 12 października 1994 r. o samorządowych kolegiach odwoławczych (Dz.U. z 2018 r. poz. 570), po rozpatrzeniu zażalenia P. sp. z o.o. z siedzibą w W. (dalej skarżący, Holding lub Spółka) na postanowienie Prezydenta m.st. Warszawy (dalej organ I instancji lub Prezydent) nr 609/2018 z 16 października 2018 r. (dalej postanowienie z 16 października 2018 r.), którym zawieszono postępowanie w sprawie podziału nieruchomości oznaczonych jako działki o nr. ew.: [...], [...] i [...] z obr. [...], położone w W., w rejonie ulic: [...] i [...] do czasu rozstrzygnięcia zagadnienia prawnego, jakim jest kwestia ustalenia własności ww. nieruchomości, co warunkuje prawidłowość ustalenia stron postępowania, na podstawie art. 144 w zw. z art. 138 § 1 pkt 1 i art. 97 § 1 pkt 4 kpa, utrzymało w mocy postanowienie z 16 października 2018 r.