Wyrok NSA z dnia 19 lipca 2023 r., sygn. I OSK 468/22

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący sędzia NSA Maciej Dybowski (spr.) Sędziowie: sędzia NSA Elżbieta Kremer sędzia del. WSA Anna Wesołowska po rozpoznaniu w dniu 19 lipca 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Z. L. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 12 października 2021 r. sygn. akt II SA/Kr 634/21 w sprawie ze skargi Z. L. na decyzję Wojewody Małopolskiego z dnia 22 marca 2021 r. znak WS-VI.7534.3.26.2021.BK w przedmiocie umorzenia postępowania w przedmiocie zwrotu części działek oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Wyrokiem z 12 października 2021 r. II SA/Kr 634/21 (dalej wyrok II SA/Kr 634/21) Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie oddalił skargę Z.L. na decyzję Wojewody Małopolskiego z dnia 22 marca 2021 r. znak WS-VI.7534.3.26. 2021.BK w przedmiocie umorzenia postępowania w przedmiocie zwrotu części działek (k. 53, 64-71 akt sądowych).

Skargę kasacyjną wywiodła Z.L. (dalej skarżąca), reprezentowana przez adw. T.P., zaskarżając wyrok II SA/Kr 634/21 w całości, zarzucając wyrokowi naruszenie:

1. przepisów postępowania, mając[e] wpływ na wynik sprawy:

a. art. 145 § 1 pkt 1 lit. c ppsa w zw. z art. 7, 75 § 1, art. 77 § 1 i art. 80 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2020 r. poz. 256 [ze zm.], dalej kpa) przez oparcie rozstrzygnięcia w sprawie na materiale niekompletnym z przekroczeniem zasady swobodnej oceny dowodów oraz brak rozpatrzenia materiału dowodowego w sposób wnikliwy, prawidłowy i wyczerpujący, co skutkowało utrzymaniem w mocy wadliwych rozstrzygnięć organów administracyjnych;

b. art. 145 § 1 pkt 1 lit. c ppsa w zw. z art. 10 § 1 kpa przez jego błędną wykładnię i zastosowanie polegające na niedostatecznym zapewnieniu przez organ I instancji czynnego udziału odwołującej w postępowaniu m.in. przez brak dokonania prawidłowej oceny nieruchomości (podziału działki nr [...]), jakich zwrotu domaga się skarżąca, w wyniku czego uznano, że w zakresie tych nieruchomości toczyło się lub toczy się już postępowanie administracyjne;