Wyrok NSA z dnia 9 listopada 2023 r., sygn. II GSK 2263/22

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Joanna Kabat-Rembelska (spr.) Sędzia NSA Małgorzata Rysz Sędzia del. WSA Henryka Lewandowska-Kuraszkiewicz po rozpoznaniu w dniu 9 listopada 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej G. N. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 30 czerwca 2022 r. sygn. akt VI SA/Wa 711/22 w sprawie ze skargi G.N. na decyzję Ministra Klimatu i Środowiska z dnia [...] stycznia 2022 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego w sprawie zatwierdzenia projektu robót geologicznych 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od G.N. na rzecz Ministra Klimatu i Środowiska 240 (dwieście czterdzieści) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z 30 czerwca 2022 r., sygn. akt VI SA/Wa 711/22, oddalił skargę G. N. na decyzję Ministra Klimatu i Środowiska z [...] stycznia 2022 r., nr [...], w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego.

Sąd pierwszej instancji za podstawę rozstrzygnięcia przyjął następujące ustalenia:

Marszałek Województwa Podkarpackiego pismem z 30 lipca 2021 r. zwrócił się do wójta G.N. o zajęcie stanowiska i zaopiniowania projektu robót geologicznych na poszukiwanie i rozpoznanie piaskowców Lutcza-Kamieniec, przedstawionego przez A. P. oraz J. M. Pismo zostało doręczone do Urzędu G.N. 3 sierpnia 2021 r.

Wójt G.N. postanowieniem z [...] sierpnia 2021 r., nr. [...], negatywnie zaopiniował przesłany projekt rozstrzygnięcia w sprawie zatwierdzenia "Projektu robót geologicznych na poszukiwanie i rozpoznanie piaskowców Lutcza-Kamieniec" w miejscowości L., gmina N. Stwierdził w nim, że prowadzenie robót geologicznych na wskazanym terenie jest sprzeczne z jego przeznaczeniem wynikającym z miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego oraz Studium Uwarunkowań i Kierunków Zagospodarowania Przestrzennego G. N. Działki objęte projektem znajdują się w terenie rolniczej przestrzeni produkcyjnej oraz w terenach, dla których sporządzono plany dolesień. Zdaniem organu, prowadzenie robót geologicznych przewidzianych opiniowanym projektem stoi w sprzeczności z charakterem terenu rolniczego i leśnego, bowiem w żaden sposób nie wiąże się z prowadzeniem produkcji rolnej czy gospodarką leśną. Postanowienie zostało doręczone Marszałkowi Województwa Podkarpackiego 19 sierpnia 2021 r.