Szczególne przypadki odwołania dyrektora szkoły w trakcie roku szkolnego – cz. II

Odwołanie dyrektora placówki bez wypowiedzenia w trakcie roku szkolnego możliwe jest tylko w sytuacjach wyjątkowych i nagłych, które mogą zdestabilizować jej funkcjonowanie. W takim przypadku reakcja organu prowadzącego szkołę musi być natychmiastowa. W GSiA nr 3/2025 omawialiśmy sytuacje, które kwalifikują się do natychmiastowego odwołania dyrektora/wicedyrektora oraz te, które nie stanowią takiej podstawy. Najnowsze orzecznictwo NSA dostarcza dodatkowych informacji w tym zakresie.

Organ, który powierzył nauczycielowi pełnienie funkcji kierowniczej w szkole, może – w szczególnie uzasadnionych przypadkach – odwołać go z tego stanowiska w trakcie roku szkolnego, bez zachowania okresu wypowiedzenia, po uprzednim zasięgnięciu opinii kuratora oświaty (art. 66 ust. 1 pkt 2 ustawy – Prawo oświatowe; dalej: u.p.o.). Użyte w przepisie sformułowanie „przypadki szczególnie uzasadnione” ma charakter klauzuli generalnej. Oznacza to, że nie zostało ono precyzyjnie zdefiniowane przez ustawodawcę. W praktyce zatem Należy jednak podkreślić, że choć organ dysponuje pewnym zakresem swobody w interpretacji zdarzeń – jego decyzja nie może być całkowicie dowolna i musi opierać się na racjonalnych przesłankach oraz faktach. Analiza najnowszego orzecznictwa wojewódzkich sądów administracyjnych wskazuje, że organy często nadużywają tej przesłanki jako podstawy odwołania. W przeważającej liczbie przypadków sądy administracyjne uchylają tu uchwały lub zarządzenia dotyczące odwołania dyrektora szkoły – uznając je za niezgodne z prawem. Jedynie w wyjątkowych sytuacjach decyzje organów zostają utrzymane w mocy.