Procedury odwoływania dyrektora szkoły przed końcem kadencji

Choć kadencja dyrektora szkoły ma z góry określony czas trwania, przepisy przewidują sytuacje, w których możliwe jest wcześniejsze odwołanie go z pełnionej funkcji. W artykule przedstawiamy procedury odwołania dyrektora szkoły w czterech przypadkach: złożenia rezygnacji przez samego dyrektora, odwołania ze stanowiska z powodu negatywnej oceny pracy, odwołania dyrektora przez organ sprawujący nadzór pedagogiczny oraz odwołania bez wypowiedzenia w przypadkach szczególnie uzasadnionych.

Stanowisko dyrektora szkoły jest powierzane na czas określony, stanowiący pełną kadencję, która trwa pięć lat szkolnych. W sytuacjach szczególnych, które zostały odpowiednio uzasadnione, dopuszcza się możliwość powierzenia tej funkcji na okres krótszy niż pięć lat, przy czym nie może on być krótszy niż jeden rok szkolny. Pomimo że kadencja dyrektora ma określony czas trwania, mogą zaistnieć okoliczności, które uzasadniają odwołanie osoby pełniącej tę funkcję przed upływem kadencji. Przesłanki umożliwiające takie odwołanie zostały szczegółowo określone w art. 66 ustawy z 14 grudnia 2016 r. – Prawo oświatowe (dalej: Prawo oświatowe). Podobne zasady dotyczą również wicedyrektora szkoły – także on może zostać odwołany ze stanowiska przed końcem okresu wskazanego w akcie powierzenia pełnienia tej funkcji.

Kto może odwołać dyrektora i wicedyrektora szkoły

Organem odwołującym jest ten, który powierzył dane stanowisko. Dyrektora szkoły odwołuje organ prowadzący (wójt, burmistrz, prezydent miasta, zarząd powiatu, zarząd województwa). Natomiast wicedyrektora odwołuje dyrektor szkoły. Warto wskazać, że WSA w Białymstoku w wyroku z 8 listopada 2018 r. (sygn. akt II SA/Bk 587/18) stwierdził, że w świetle przepisów prawa oświatowego, burmistrz miasta (wójt gminy, prezydent miasta) nie ma kompetencji do odwołania wicedyrektora szkoły.

Powody, dla których nauczyciel może zostać odwołany ze stanowiska kierowniczego w szkole, takiego jak dyrektor, czy wicedyrektor, zostały wskazane w art. 66 ust. 1 Prawa oświatowego w sposób kompletny i szczegółowy. Oznacza to, że katalog tych przyczyn ma charakter zamknięty, co wyklucza możliwość odwołania nauczyciela z pełnionej funkcji z jakiegokolwiek innego powodu, który nie został ujęty w treści tego przepisu. Jednocześnie nie dopuszcza się zastosowania innego trybu odwołania niż ten, który został przewidziany w omawianej regulacji.