Wyrok WSA w Warszawie z dnia 10 sierpnia 2022 r., sygn. VIII SA/Wa 366/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Leszek Kobylski (sprawozdawca), Sędziowie Sędzia WSA Sławomir Fularski, Sędzia WSA Iwona Owsińska - Gwiazda, , Protokolant Starszy specjalista Ilona Obara, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 10 sierpnia 2022 r. w Radomiu sprawy ze skargi J. P. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] marca 2022 r. znak [...] w przedmiocie odmowy prawa do zwolnienia z opłacania należności z tytułu składek uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] stycznia 2021 r. znak [...].

Uzasadnienie

Przedmiotem rozpoznania w niniejszej sprawie jest skarga na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych ( dalej jako: "ZUS", "organ") z dn. 4 marca 2022r. znak [...]na podstawie której działając na podstawie art. 138§1 pkt.1 kpa oraz art. 31zq ust. 8 ustawy z dnia 2 marca 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych (Dz. U. 2021 poz. 2095), utrzymał w mocy decyzję z dn. 28 stycznia 2021r. znak: [...], odmawiającą prawa do zwolnienia z opłacenia należności z tytułu składek za okres od dnia 1 listopada 2020 r. do dnia 30 listopada 2020 r.

Powyższa decyzja zapadła po przeprowadzeniu postępowania w toku którego ustalono następujący stan faktyczny i prawny sprawy:

W dniu 21 stycznia 2021 r. J. P. (dalej: strona, skarżący, wnioskodawca, przedsiębiorca) zwrócił się do organu z wnioskiem o zwolnienie z opłacania należności z tytułu składek za miesiąc listopad 2020 r. wskazując, że prowadzi przeważającą działalność oznaczoną kodem PKD 56.10.A, a przychód uzyskany w miesiącu kalendarzowym, za który składa wniosek, jest niższy o co najmniej 40% w stosunku do przychodu uzyskanego w tym samym miesiącu kalendarzowym w 2019r.

Decyzją z 28 stycznia 2021 r. znak: [...] ZUS, działając na podstawie art. 31zq ust. 7 ustawy o COVID-19 oraz art. 83 ust. 1 ustawy z 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych (Dz. U. z 2020 r., poz. 266, dalej: u.s.u.s.), odmówił stronie prawa do zwolnienia z opłacania należnych składek na ubezpieczenia społeczne, ubezpieczenie zdrowotne, Funduszu Pracy, Fundusz Solidarnościowy, Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych za okres od 1 listopada 2020 r. do 30 listopada 2020 r.