Wyrok WSA w Warszawie z dnia 16 lipca 2024 r., sygn. VI SAB/Wa 33/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Honorata Łopianowska Sędziowie Sędzia WSA Andrzej Nogal Asesor WSA Maciej Borychowski (spr.) po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 16 lipca 2024 r. w trybie uproszczonym sprawy ze skargi D. Z. na bezczynność Prezydenta m.st. Warszawy w przedmiocie rozpoznania wniosku z dnia [...] grudnia 2023 r. o wydanie wypisu z licencji na wykonywanie krajowego transportu drogowego w zakresie przewozu osób samochodem osobowym 1. umarza postępowanie w zakresie zobowiązania organu do wydania wypisu z licencji na wykonywanie krajowego transportu drogowego w zakresie przewozu osób samochodem osobowym; 2. stwierdza, że organ dopuścił się bezczynności w niniejszej sprawie; 3. stwierdza, że bezczynność nie miała miejsca z rażącym naruszeniem prawa; 4. w pozostałym zakresie oddala skargę; 5. zasądza od Prezydenta m. st. Warszawy na rzecz skarżącego D. Z. kwotę 100 (sto) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

D. Z. (dalej "Skarżący", "Strona") wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego (dalej "WSA") w Warszawie skargę na bezczynność Prezydenta Miasta Stołecznego W. (dalej "Prezydent", "Organ") w związku z niewydaniem wypisu z licencji nr [...] na wykonywanie krajowego transportu drogowego w zakresie przewozu osób samochodem osobowym - pojazd o nr rej. [...].

Skarżący wniósł o:

1) zobowiązanie Prezydenta Miasta Stołecznego W. do niezwłocznego wydania (nie później jednak niż w ciągu 7 dni) wypisu z licencji nr [...] na wykonywanie krajowego transportu drogowego w zakresie przewozu osób samochodem osobowym - pojazd o nr rej. [...],

2) stwierdzenie, że organ dopuścił się bezczynności i że odbyło się to z rażącym naruszeniem prawa,

3) wymierzeniu organowi grzywny w wysokości określonej w art. 154 § 6 cyt. ustawy PPSA,

4) zasądzenie od organu na rzecz skarżącego zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadniając skargę Skarżący wyjaśnił, że w dniu [...] lipca 2023 r. Prezydent udzielił mu licencje nr [...] na wykonywanie krajowego transportu drogowego w zakresie przewozu osób samochodem osobowym. W związku z zakupem kolejnego pojazdu, w dniu [...] grudnia 2023 r. bezpośrednio w punkcie obsługi interesanta Wydziału Licencji i Transportu Drogowego Biura Administracji i Spraw Obywatelskich Urzędu Miasta Stołecznego W. na ul. [...] złożył wniosek o wydanie wypisu z licencji nr [...]na wykonywanie krajowego transportu drogowego w zakresie przewozu osób samochodem osobowym na kolejny pojazd. Wniosek był kompletny. Od obsługującego pracownika uzyskał informację, iż ze względu na dużą liczbę spraw czas oczekiwania będzie wynosił do 2 miesięcy, a o realizacji wniosku zostanie poinformowany telefonicznie. Skarżący wskazał, że od chwili złożenia przedmiotowego wniosku, nie dostał z urzędu żadnego pisma ani telefonu. W związku z tym, w dniu [...] stycznia 2024 r. telefonicznie skontaktował się z urzędem i uzyskał informację, że aktualnie realizowane są sprawy które wpłynęły do urzędu w listopadzie 2023 r. i nie ma możliwości określenia terminu załatwienia sprawy z wniosku Skarżącego.