Wyrok WSA w Warszawie z dnia 20 sierpnia 2024 r., sygn. V SA/Wa 1091/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Tomasz Zawiślak, Sędzia WSA - Piotr Kraczowski (spr.), Asesor WSA - Agnieszka Jendrzejewska, , Protokolant ref. stażysta - Dariusz Bychawski, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 20 sierpnia2024 r. sprawy ze skargi M. J., D. J. i J. J. na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 9 stycznia 2024 r. nr RYB.rm.9141.17.2023 w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej oddala skargę.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi M.J., D.J.i J.J.(dalej: skarżący, armatorzy) jest decyzja Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi (dalej: Minister) z 9 stycznia 2024 r. nr RYB.rm.9141.17.23 w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej.

Jak wynika z akt sprawy, armatorowi statku rybackiego ŚWI-3 (czyli skarżącym) 16 grudnia 2022 r. zostało wydane specjalne zezwolenie połowowe nr 318/2023, zgodnie z którym armator otrzymał do odłowienia kwoty połowowe dorsza zachodniego i wschodniego, śledzia zachodniego i centralnego, łososia atlantyckiego, gładzicy oraz gatunki nielimitowane bez określenia kwoty połowowej. Przy czym kwoty połowowe dorsza wschodniego i zachodniego, śledzia centralnego oraz gładzicy stanowią kwoty wspólne dla jednostek rybackich uprawnionych do połowu danego gatunku ryb. Specjalne zezwolenie połowowe nie obejmowało kwoty połowowej szprota, o którą armator nie wnioskował wnosząc o wydanie specjalnego zezwolenia połowowego na 2023 r. Podczas osiemnastu rejsów połowowych od 7 stycznia do 22 marca 2023 r. jednostka ŚWI-3 złowiła 83 326 kg szprota i 4 166 kg śledzia. W trakcie połowów nie został złowiony dobijak, mimo wpisania w dzienniku połowowym narzędzia o rozmiarze oczka 8 mm, którym prowadzone są połowy dobijaka. Statek rybacki ŚWI-3 ma długość całkowitą 11,92 m, a zatem wypełnia papierowy dziennik połowowy. W dzienniku połowowym, kapitan wpisał, że wszystkie połowy odbyły się na tym samym obszarze ICES 38G8, w podrejonie 26 Morza Bałtyckiego. Połowy prowadzone były włokami dennymi rozpornicowymi OTB o rozmiarze oczka 8 mm i włokami pelagicznymi rozpornicowymi OTM o rozmiarze oczka 40 mm.