Wyrok WSA w Lublinie z dnia 5 września 2024 r., sygn. II SA/Lu 229/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Grzegorz Grymuza Sędziowie Sędzia WSA Jacek Czaja (sprawozdawca) Asesor sądowy Brygida Myszyńska-Guziur po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 5 września 2024 r. sprawy ze skargi T. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Lublinie z dnia 29 grudnia 2023 r. nr SKO.41/3536/LI/2023 w przedmiocie warunków zabudowy oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z 29 grudnia 2023 r., znak [...], Samorządowe Kolegium Odwoławcze, po rozpatrzeniu odwołania T. B. (strona, skarżący) od decyzji Prezydenta Miasta L. z 5 maja 2023 r., nr [...], odmawiającej ustalenia warunków zabudowy, utrzymało w mocy decyzję organu pierwszej instancji.

Zaskarżone rozstrzygnięcie zapadło w następującym stanie sprawy.

Decyzją z 5 maja 2023 r. Prezydent Miasta L. odmówił ustalenia warunków zabudowy dla inwestycji budowlanej polegającej na budowie budynku mieszkalnego jednorodzinnego na części działki nr ewid.[...], położonej w pobliżu ul. [...] w L. (obręb: 67 - G. , arkusz: 5). Organ pierwszej instancji wskazał, że z uwagi na brak miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla objętej tym wnioskiem działki, zmiana zagospodarowania terenu wymagała ustalenia warunków zabudowy w drodze decyzji (art. 59 ust. 1 ustawy z 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym; Dz.U. z 2023 r., poz. 977; dalej: u.p.z.p.).

Prezydent wskazał na warunki, których spełnienie wymagane jest dla ustalenia warunków zabudowy (art. 61 ust. 1 pkt 1-6 w/w ustawy) i wyznaczył wokół terenu, którego dotyczy wniosek, obszar analizowany, stosownie do art. 61 ust. 5a w/w ustawy. W wyniku analizy obszaru ustalono, że inwestycja nie spełnia warunku art. 61 ust. 1 pkt 1 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym. Organ podniósł, że teren inwestycji położony jest po południowej stronie ulicy [...], gdzie istniejąca zabudowa jednorodzinna zlokalizowana jest w pasie przyulicznym, w odległości od 9,0 m do 13,5 m, natomiast objęta wnioskiem działka zlokalizowana jest w odległości ponad 25,0 m od pasa drogowego. Pozostała część obejmuje tereny upraw rolnych.