Wyrok NSA z dnia 25 września 2024 r., sygn. II GSK 795/21

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Joanna Kabat-Rembelska (spr.) Sędzia NSA Małgorzata Korycińska Sędzia NSA Krzysztof Sobieralski Protokolant asystent sędziego Justyna Mordwiłko-Osajda po rozpoznaniu w dniu 25 września 2024 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej J. F. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 26 listopada 2020 r. sygn. akt II SA/Ol 541/20 w sprawie ze skargi J. F. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Elblągu z dnia [...] marca 2020 r. nr [...] w przedmiocie zatrzymania prawa jazdy oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie wyrokiem z 26 listopada 2020 r., sygn. akt II SA/Ol 541/20 oddalił skargę J.F. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Elblągu z [...] marca 2020 r., nr Rep.[...] w przedmiocie zatrzymania prawa jazdy.

Sąd pierwszej instancji orzekał w następującym stanie sprawy:

Komendant Wojewódzki Policji w Olsztynie wystąpił 26 lipca 2019 r. do starosty Nowego Miasta Lubawskiego o kontrolne sprawdzenie kwalifikacji kierowcy J. F. w zakresie wszystkich posiadanych przez niego kategorii praw jazdy.

Starosta Nowego Miasta Lubawskiego wydał [...] września 2019 r. decyzję o zatrzymaniu J. F. (dalej również jako: strona, skarżący, skarżący kasacyjnie) prawa jazdy kategorii B do czasu zdania egzaminu kontrolnego. Zobowiązano również stronę do niezwłocznego zwrotu dokumentu prawa jazdy, nie później niż w terminie14 dni od dnia otrzymania decyzji. Decyzja podjęta została na podstawie art. 7 ust. 1 pkt 5 ustawy z dnia 20 marca 2015 r. o zmianie ustawy - Kodeks karny oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 541 z późn. zm., dalej: ustawa z dnia 7 marca 2015 r.), stanowiącego, że starosta wydaje decyzję administracyjną o zatrzymaniu prawa jazdy w przypadku przekroczenia liczby 24 punktów za naruszenie przepisów ruchu drogowego.

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Elblągu wydało [...] marca 2020 r., w wyniku odwołania wniesionego przez J. F. od decyzji starosty, decyzję uchylającą decyzję organu pierwszej instancji w części nakładającej na J. F. obowiązek zwrotu dokumentu prawa jazdy nie później niż w terminie 14 dni od dnia otrzymania decyzji, i umorzyło postępowanie pierwszej instancji w tej części. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Elblągu utrzymało w mocy decyzję organu pierwszej instancji w zakresie zatrzymania prawa jazdy J. F.