Wyrok NSA z dnia 15 października 2024 r., sygn. III OSK 1026/23

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Przemysław Szustakiewicz Sędziowie: sędzia NSA Tamara Dziełakowska sędzia NSA Sławomir Wojciechowski (spr.) po rozpoznaniu w dniu 15 października 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Komendanta Wojewódzkiego Policji w [...] od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 9 lutego 2023 r., sygn. akt II SA/Ol 4/23 w sprawie ze skargi P. P. na orzeczenie Komendanta Wojewódzkiego Policji w [...] z dnia [...] listopada 2022 r., nr [...] w przedmiocie kary dyscyplinarnej nagany oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 9 lutego 2023 r., sygn. akt II SA/Ol 4/23, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie, po rozpoznaniu sprawy w trybie uproszczonym na posiedzeniu niejawnym, ze skargi P. P. (dalej jako: "skarżący") na orzeczenie Komendanta Wojewódzkiego Policji w [...] z dnia [...] listopada 2022 r. nr [...] w przedmiocie kary dyscyplinarnej nagany: uchylił zaskarżone orzeczenie oraz utrzymane nim w mocy orzeczenie organu I instancji.

Stan faktyczny sprawy przedstawia się w sposób następujący:

Orzeczeniem z dnia [...] września 2022 r. nr [...] Komendant Miejski Policji w [...] (dalej także jako: "organ pierwszej instancji") uznał sierż. szt. P. P. obwinionego o to, że w nocy z [...] na [...] kwietnia 2022 r. w godz. [...], pełniąc służbę w [...] w patrolu zmotoryzowanym wspólnie z sierż. M. W., nieprawidłowo realizował obowiązek patrolowania rejonu służbowego i wbrew przepisowi nie opuszczał pojazdu, aby pieszo patrolować miejsca zagrożone oraz dokonywać sprawdzeń tych miejsc i obiektów w rejonach zagrożonych, a także nie był widoczny w rejonie pełnienia służby, czym naruszył dyscyplinę służbową, tj. o przewinienie dyscyplinarne z art. 132 ust. 3 pkt 3 ustawy z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji (tekst jednolity Dz.U. z 2021 r. poz. 1882, ze zm.; dalej jako: "ustawa o Policji") w zw. z § 30 ust. 1 i § 32 zarządzenia nr 768 Komendanta Głównego Policji z dnia 14 sierpnia 2007 r. w sprawie form i metod wykonywania zadań przez policjantów pełniących służbę patrolową oraz koordynacji działań o charakterze prewencyjnym (dalej jako: "zarządzenie"), a także zaniechał czynności służbowej przez to, że będąc wyznaczonym dowódcą patrolu, nie zwrócił się do dyżurnego jednostki Policji lub innej uprawnionej osoby o wyrażenie zgody na przerwę w służbie i nie poinformował o jej rozpoczęciu i zakończeniu, czym naruszył dyscyplinę służbową, tj. o przewinienie dyscyplinarne z art. 132 ust. 3 pkt 3 ustawy o Policji w zw. z § 34 ust. 1 zarządzenia, winnym zarzucanych mu czynów i na podstawie art. 135j ust. 1 pkt 2 ustawy o Policji wymierzył mu karę dyscyplinarną nagany.