Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 24 października 2024 r., sygn. IV SA/Po 642/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Izabela Bąk-Marciniak Sędzia WSA Wojciech Rowiński (spr.) Asesor sądowy WSA Jacek Rejman Protokolant specjalista Justyna Hołyńska-Matela po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 24 października 2024 r. sprawy ze skargi [...] spółka z ograniczoną odpowiedzialnością nieruchomości spółka komandytowo-akcyjna na uchwałę Rady Miasta Poznania z dnia 11 lipca 2023 r. nr LXXXVIII/1670/VIII/2023 w sprawie Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta Poznania oddala skargę w całości.

Uzasadnienie

Pismem z 10 sierpnia 2023 r. W. spółka z ograniczoną odpowiedzialnością [...] spółka komandytowo-akcyjna z siedzibą w P. (dalej "Skarżąca", "Spółka") zaskarżyła uchwałę nr LXXXVIII/1670/VIII/2023 Rady Miasta Poznania z dnia 11 lipca 2023 r. w sprawie Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta Poznania (dalej "Uchwała" albo "Studium") – w części dotyczącej działek o numerach ewidencyjnych 5/29 i 5/25 (ark. 20, obr. Główna) oraz 3/13 i 3/21 (ark. 02, obr. Komandoria) położonych w Poznaniu, zarzuciwszy naruszenie prawa materialnego, tj.:

1. art. 1 ust. 2 pkt 3 w zw. z art. 10 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2023 r. poz. 977; dalej w skrócie: "u.p.z.p.") – przez ich niezastosowanie i zaniechanie uwzględnienia w Studium uwarunkowań wynikających ze stanu środowiska i wymagań ochrony środowiska, gdyż działki nr [...], [...] i [...] mogą być, w ocenie skarżącej, dotknięte historycznym zanieczyszczeniem powierzchni ziemi w związku z prowadzoną na ich terenie przez wiele lat działalnością przez Z. S.A. (dalej: "Zakłady"), podczas gdy organ zaniechał przeprowadzenia odpowiednich badań gleby w celu ustalenia czy zanieczyszczenie takie występuje, a tereny te przeznaczył pod zabudowę mieszkaniową, mimo że kwestia ta była przedmiotem odrębnego postępowania administracyjnego, które prowadzi Prezydent Miasta P. pod sygn. akt [...], zainicjowanego przez Radę Osiedla [...] pismem z 24 lipca 2023 r., skierowanym również do Komisji Ochrony Środowiska i Gospodarki Komunalnej Rady Miasta P. (zwanej też dalej "Radą Miasta");