Wyrok WSA w Warszawie z dnia 20 listopada 2024 r., sygn. II SA/Wa 948/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Marcinkowska, Sędzia WSA Danuta Kania, Asesor WSA Dorota Kozub-Marciniak (spr.), Protokolant specjalista Joanna Głowala po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 20 listopada 2024 r. sprawy ze skargi J.M. na decyzję Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej z dnia [...] kwietnia 2024 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania prawa do zasiłku dla bezrobotnych oddala skargę

Uzasadnienie

J. M. (dalej, jako: skarżąca) wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej (dalej, jako: organ lub Minister) z dnia [...] kwietnia 2024 r. utrzymującą w mocy decyzję Marszałka Województwa L. z dnia [...] lutego 2024 r. o odmowie przyznania skarżącej prawa do zasiłku dla bezrobotnych.

W uzasadnieniu skarżonej decyzji podniesiono, że w dniu [...] grudnia 2021 r. skarżąca zarejestrowała się w Powiatowym Urzędzie Pracy w L. (PUP). Dnia [....] grudnia 2022 r. do Wojewódzkiego Urzędu Pracy w L. (WUP) wpłynęły, przekazane przez PUP, dokumenty w celu ustalenia prawa do zasiłku dla bezrobotnych z zaliczeniem okresu pracy w Królestwie [....] ([....]) do okresu uprawniającego do zasiłku dla bezrobotnych w Rzeczypospolitej Polskiej (Polsce), na zasadach określonych przepisami o koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego państw członkowskich Unii Europejskiej (UE). W związku z faktem, że załączona dokumentacja nie zawierała dokumentów urzędowych potwierdzających okresy ubezpieczenia, zatrudnienia lub pracy na własny rachunek spełnione przez skarżącą w [....], WUP w dniu [....] grudnia 2022 r. wezwał skarżącą do przedłożenia dokumentu urzędowego U1 lub kopii dokumentów od belgijskiego pracodawcy. Żądane dokumenty, mające potwierdzać zatrudnienie w [....], wpłynęły do WUP w dniu [....] grudnia 2022 r. W związku z powyższym, [....] grudnia 2022 r. WUP wystąpił do belgijskiej instytucji właściwej o wydanie na rzecz skarżącej dokumentu urzędowego, potwierdzającego okresy zatrudnienia, ubezpieczenia lub pracy na własny rachunek w tym państwie. Dnia [....] lutego 2023 r. do WUP wpłynął belgijski dokument SED U017 wraz z załączonymi dwoma dokumentami U1, potwierdzającymi okresy ubezpieczenia z tytułu zatrudnienia spełnione w [....] w latach 2006-2021. W konsekwencji, [....] lutego 2023 r. WUP poinformował skarżącą o treści ww. dokumentów urzędowych oraz zawiadomił, na podstawie art. 10 § 1 K.p.a. o możliwości wypowiedzenia się co do zebranego materiału dowodowego przed wydaniem decyzji administracyjnej.