Wyrok NSA z dnia 21 listopada 2024 r., sygn. III OSK 1104/23

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Tamara Dziełakowska Sędziowie: sędzia NSA Mirosław Wincenciak sędzia NSA Sławomir Wojciechowski (spr.) po rozpoznaniu w dniu 21 listopada 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej M. C. i Z. C. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 26 stycznia 2023 r., sygn. akt II SA/Gl 1305/22 w sprawie ze skargi M. O. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Częstochowie z dnia 5 lipca 2022 r., nr SKO.4203.3.2022 w przedmiocie ustalenia dopuszczalnego poziomu hałasu w środowisku 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od M. C. i Z. C. solidarnie na rzecz M. O. kwotę 240 (dwieście czterdzieści) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 26 stycznia 2023 r., sygn. akt II SA/Gl 1305/22, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach, po rozpoznaniu sprawy w trybie uproszczonym na posiedzeniu niejawnym, ze skargi M. O. (dalej także jako: "strona") na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Częstochowie (dalej także jako: "Kolegium", "SKO", "organ odwoławczy") z dnia 5 lipca 2022 r., nr SKO.4203.3.2022 w przedmiocie ustalenia dopuszczalnego poziomu hałasu w środowisku: w punkcie pierwszym – uchylił zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Starosty Częstochowskiego z dnia 28 marca 2022 r., nr OŚ.6244.4.2021.III.M.K-8; zasądził od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Częstochowie na rzecz skarżącego kwotę 697 (sześćset dziewięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Stan faktyczny sprawy przedstawia się w sposób następujący:

W wyniku otrzymania kopii skargi, w formie korespondencji e-mail z dnia [...] maja 2020 r. od Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Środowiska w Katowicach (dalej także jako: "WIOŚ"), w sprawie uciążliwości akustycznej powodowanej działalnością firmy "[...]" organ I instancji wszczął w tej sprawie postępowanie administracyjne na podstawie art. 115a ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (t.j. Dz.U. z 2021 r., poz. 1973 ze zm.; dalej jako: "p.o.ś."). Prośba o interwencje umotywowane była faktem, iż na skutek rozbudowy firmy "[...]", jej działalność stała się bardziej uciążliwa dla nieruchomości sąsiednich. Prace związane m.in. z cięciem, wierceniem, malowaniem, prowadzono w otwartej przestrzeni i zdaniem autora skargi w niedostosowanym do tego budynku.