Wyrok WSA w Warszawie z dnia 27 listopada 2024 r., sygn. II SA/Wa 810/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Danuta Kania, Sędzia WSA Sławomir Fularski spr.), Asesor WSA Dorota Kozub-Marciniak, Protokolant starszy specjalista Elwira Sipak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 27 listopada 2024 r. sprawy ze skargi G. C. na rozkaz personalny Komendanta Głównego Policji z dnia [...] marca 2024 r. nr [...] w przedmiocie zwolnienia ze służby oddala skargę

Uzasadnienie

Komendant Główny Policji (dalej jako "KGP" lub "organ odwoławczy"), działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 C. 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2023 r. poz. 775, z późn. zm., dalej jako "k.p.a.") w dniu [...] marca 2024 r. wydał rozkaz personalny nr [...] , utrzymujący w mocy rozkaz personalny nr [...] z [...] grudnia 2023 r. Komendanta Centralnego Biura Śledczego (dalej także jako "KCBŚP" lub "organ I instancji"), którym organ I instancji działając na podstawie art. 41 ust. 2 pkt 5 ustawy z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji (Dz. U. z 2024 r. poz. 145, dalej jako "ustawa o Policji") zwolnił z dniem 29 grudnia 2023 r. G. C. (dalej też jako "policjant", "funkcjonariusz", "strona" lub "skarżący") ze służby

w Policji. W uzasadnieniu KGP wskazał, że raportem z [...] lipca 2022 r. G. C. poinformował KCBŚP, że tego dnia Prokurator Prokuratury Regionalnej w L.,

w trakcie prowadzonego śledztwa o sygn. akt RP [...], ogłosił mu postanowienie o przedstawieniu zarzutu z art. 231 § 1 Kk. Funkcjonariusz wyjaśnił, że zarzut dotyczy nieuzasadnionych sprawdzeń w policyjnych bazach danych, które miały mieć miejsce w 2017 r. Stwierdził też, że w latach 2015-2017, wykonując czynności służbowe, prowadził sprawę operacyjną o krypt. "STREFA", której przedmiotem była działalność zorganizowanej grupy przestępczej dokonującej przemytu wyrobów akcyzowych. Następnie wyjaśnił, że w związku z ogłoszeniem mu wskazanego postanowienia nie przyznał się do zarzucanego mu czynu i złożył obszerne wyjaśnienia w charakterze podejrzanego. Ponadto wskazał, że wydane wobec niego zostało również postanowienie o zastosowaniu środka zapobiegawczego w postaci zawieszenia w czynnościach służbowych na czas do dnia [...] września 2022 r. i na postanowienie to będzie składał zażalenie. W dniu [...] lipca 2022 r. do organu I instancji wpłynęło pismo z [...] lipca 2022 r. Prokuratora Prokuratury Okręgowej w L. delegowanego do Prokuratury Regionalnej w L., w którym poinformowano, że w dniu 21 lipca 2022 r. G. C. ogłoszono postanowienie z [...] lipca 2022 r., sygn. akt RP [...] o przedstawieniu zarzutu o to, że: - w czasie od [...] maja do [...] listopada 2017 r. w C., jako funkcjonariusz Policji, przekroczył uprawnienia do przetwarzania danych w policyjnych systemach informacyjnych w ten sposób, że posługując się ustalonym numerem identyfikacyjnym kilkakrotnie logował się w Policyjnym Systemie Informacyjnym w celu bezpodstawnego pozyskania informacji kryminalnych dotyczących: D. Z., T. L.., A. W. oraz L. L. i J. L., przy czym jako formalnoprawną podstawę do wejścia do systemu wskazał sprawę operacyjnego rozpracowania nr 107/15, podczas, gdy wskazane osoby nie były figurantami sprawy operacyjnej nr rejestru [...],